《生态公益林建设经营管理分析》优秀论文.docVIP

生态公益林建设经营管理分析 针对生态公益林建设发展中存在的主要问题，例如补偿额度与林农期望值有一定落差、划分不科学、经营管理水平有待提升等等，进行深入分析，并简要介绍了提高生态公益林经营管理水平的现实意义，提出良好解决对策，希望能够为相关人员提供有效借鉴与帮助。 【关键词】生态公益林；经营管理 1提高生态公益林经营管理水平的现实意义 （1）生态公益林具有良好的生态效益。公益林能够有效涵养水源、调节气候、净化空气，保证公益林中的资源更为丰富，对该地区的水质起到一定净化作用，避免出现大面积的水土流失现象，水源涵养效果特别显著。公益林具备良好的防护效果，能够为周围的居民筑起天然的屏障，对该地区的空气起到有效净化。（2）满足低碳社会发展需求。最近几年来，由于低碳理念的不断深入，低碳生活逐步得到了人们的认同。实现低碳生活属于一项系统工程，需要政府、企事业单位、社区、学校、个人等，包括全社会的公共参与、努力。生态公益林的大力建设，是政府落实低碳社会的一项重要举措，能够推动低碳社会快速、稳步的发展，真正达到生态效益与低碳社会效益双重目标。（3）综合利用价值比较高。生态公益林当中各项植被栽种完毕后，并非不允许动，除一些比较珍贵的保护区之外，大部分公益林可以按照相关规定要求，对其实施有效的栽种与管理，包括砍伐与采收等等。为了更好的提升生态公益林利用价值，相关部门在砍伐与采收的过程当中，要认真遵守低碳、可持续发展原则，禁止进行商业采伐[1]。 2生态公益林建设的发展现状分析 2.1补偿额度与林农期望值有一定落差 生态公益林属性确定好之后，有关部门严禁相关经营管理人员任意砍伐，避免生态公益林受到较大损伤。为了保证林农与相关部门之间的矛盾得到更好解决，国家政府有关部门制定良好的补偿制度。但是，具体的补偿额度与林农期望数值差距比较大，补偿额度很难满足林农实际需求。广西的生态公益林补偿标准，经过几次提价后，目前为集体公益林14.75元/亩，国有公益林9.75元/亩，与本地市场上林地承包租金50~100元/亩综合论述相差很大，与林农经营商品林收入相差很大。通常来说，大部分林农是当地的农民，缺乏良好的经济来源，若得不到有效的补偿，会降低其工作热情，对生态公益林的影响较大。 2.2划分不科学 针对森林划分，国家制定了明确的标准，若结合森林功能进行划分，则可分为两种，分别是公益林与商品林，其中，公益林主要包括防护林与特种用途林。按照有关的补偿规定标准得知，仅能够对具备生态效益的森林提供补偿，对无立木林地不给予补偿。因为不同地区对公益林的判定标准不同，经常会发生公益林划分不科学的现象。例如，在某地区的生态公益林划分过程当中，针对比较重要的生态区域，由于补偿标准较低，对公益林的可持续发展起到抑制作用[2]。 2.3经营管理水平有待提升 现阶段，我国生态公益林经营管理工作主要由当地的林农来负责，仅有一小部分的公益林由村集体进行经营管理。因为补偿额度较小，与林农的期望值相差较大，在部分地区，经常出现乱砍乱伐现象，严重影响生态公益林的经营管理质量。此外，一部分林农对生态公益林经营管理工作缺乏重视，影响公益林生态效益与社会效益的充分发挥。 3提升生态公益林经营管理水平的重要途径 3.1适当提高生态公益林的补偿力度，提升林农经营管理热情 对于国家有关部门来讲，在制定生态公益林补偿措施的过程当中，要不断完善原有的补偿方案，提高补偿方案的多元化水平，针对公益林经营管理人员，给予良好的经济补偿，尽可能采用多元化补偿方式进行补偿，不但可以采用货币与实物补偿方式进行补偿，而且还要实行良好的优惠政策，合理减免赋税，让生态公益林经营管理人员更好的投入到工作之中，推动我国生态公益林经营管理工作的顺利开展[3]。适当提高补偿力度，保证生态公益林的生态效益、经济效益得到全面发挥，例如，国家有关部门可向生态资源受益者收取相应的补偿费用，进一步提升生态公益林补偿金额，保证公益林的建设水平得到提高，更好的发挥其自身经济效益，逐步建立低碳交易平台，促进低碳交易，给予林农良好补偿。公益林补偿力度的不断提升，能够提高林农经营管理工作积极性，推动低碳社会的稳步运行。 3.2合理划分生态公益林，提升公益林的生态效益与经济效益 虽然对生态公益林进行严格而全面的管控，并不会产生较大的经济效益，但是，公益林的有效划分，能够更好的提高其经济效益与生态效益。对于相关部门来讲，可以从以下两方面入手：（1）适当提高林下经济。大部分公益林是不能够实施商品性砍伐的，但是，其林下土地资源比较丰富，通过进行有效的利用，能够产生较为丰厚的经济效益与生态