加强县人大法律监督工作存在的问题及对策建议思考.docVIP

加强县人大法律监督工作存在的 问题及对策建议思考 地方各级人民代表大会及其常务委员会对同级“一府两院”进行法律监督和工作监督，是宪法和法律赋予的一项重要职权。法律监督是县级人大监督工作中重要的内容，在地方人大工作中居于重要地位。加强法律监督，不仅能保证法律法规在县域内得以正确的贯彻实施，更能促进“一府两院”依法行政和公正司法，优化县域法治营商环境，保障县域经济社会高质量发展。 一、县人大法律监督工作现状 1.健全保障机制，夯实法律监督基础。xx县人大常委会积极适应全面推进依法治国的新形势，加强队伍建设，注重服务支持，完善推进举措，为开展法律监督创造了条件。强化监督工作保障。积极充实人员力量，选调法律专业人员到法制委工作，从司法机关选择2名法律专业人员任法制委兼职委员；注重人大干部法律监督能力培养，实行每月机关会学法制度，定期邀请法律专家举办法律知识讲座，坚持每次议题实施前室委领导进行相关法律知识辅导，提高人大干部的法律素质，为开展好法律监督奠定基础。健全法律监督制度。建立人大、政府工作衔接机制，定期召开人大、政府工作会，通报政府行政执法部门依法行政工作情况，反馈社会各方面对全县依法行政工作的意见建议，督促政府部门规范执法、依法行政；制定出台《公检法司机关报告工作制度》，规定公、检、法、司机关按季度向县人大常委会报告案件上诉、申诉、积案执行、诉讼监督、社区矫正等重点工作，做到掌握动态即时指导，初步实现了法律监督规范化、常态化。建立法律监督评价机制。坚持“满意度测评”制度，对司法专项工作、执法检查和其他专项工作一样，都进行满意度测评，测评结果及时向社会公开发布，接受全县人民的监督；开展人大任命的“一府两院”干部履职报告评议工作，先后对任命的“两院”副院长、副检察长全部进行了履职评议，要求报告对象如实报告依法行政、公正司法情况，并接受组成人员的评议，督促人大任命干部严格依法办事、带头守法用法，不断提高执法工作水平。 2.突出工作重点，增强法律监督实效。我们始终以议题监督为载体，以促进依法行政、公正司法、全民守法为重点，不断加强法律监督，有力推动了法治xx县建设。加强普法工作监督。常委会作出《关于在全县开展第七个五年法治宣传教育的决议》后，本县“七五”普法在推进过程中还存在普法责任落实不到位、工作开展不全面、学法用法效果不明显等问题，为此常委会适时开展监督，提出了严格考核检查、健全完善机制、创新普法方式等建议，推动普法宣传教育工作向纵深发展，为县域经济社会发展营造了良好的法治环境。?加强行政执法工作监督。我们每年年初制定工作要点和监督计划时，根据平时了解掌握的情况，以及群众反映强烈的执法问题，选择相关部门，列为年度执法检查的重点对象。近年来，先后开展了《城乡规划法》《陕西省物业管理条例》《行政复议法》等法律法规的执法检查，严肃指出存在的违法行为，督促解决执法中出现的突出问题，促进了依法行政工作。加强司法工作监督。近年来群众对“执行难”问题反映强烈，我们对县法院案件执行工作连续跟踪监督，对执行力量不足、执行力度不大、积案数量多等问题，提出了“健全执行工作格局，坚持执审并重、宽严相济推进，实现积案零增长目标”等审议意见，促使县法院40多件久拖不决的难案得到有效执行，树立了人民法院新形象。同时，我们还先后对县检察院预防职务犯罪工作、诉讼监督情况、县公安局打击治理电信网络新型违法犯罪情况等进行了视察检查，均取得良好效果。 3.拓宽监督渠道，提升法律监督水平。常委会通过涉法信访案件督办、规范性文件备案审查、发挥代表作用等工作，丰富了法律监督形式，提升了工作实效。加强涉法信访件督办。县人大常委会对社会关注度高、久拖不决的信访难案，常委会领导亲自督办，深入部门、镇村了解情况，组织有关方面研究办法措施，下功夫解决具体问题，有效化解了省文物保护员建议加强成山宫文物保护、李某反映统建楼拆迁补偿款兑付不到位等一批信访难事。加强规范性文件备案审查工作。及时制定出台《xx县人大常委会备案审查办法》，积极组织召开备案审查会议，认真研究审查备案文件，注重发现应该备案审查而没有备案审查的情况，先后对县政府制定的《xx县农村幸福院运行管理办法》《xx县农村公共基础设施管理办法（试行）》等规范性文件依法进行审查，维护法律的尊严和权威。发挥代表法律监督作用。我们切实保障代表的监督权，积极推荐人大代表担任人民陪审员，任命的40名人民陪审员，参与案件陪审100余次，较好地发挥了人民陪审员作用；拓宽代表履职渠道，建立人大代表旁听庭审工作机制，每年组织旁听庭审不少于3次，对社会影响面广、人民群众反映强烈的案件，组织人大代表旁听法院庭审10余次，加强了司法工作监督，促进了司法机关秉公办案、严格执法。 二、存在问题 1.对法律监督的认识不到位。对待人大监督与司法独立工作，无论监督者