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三河学校防洪防汛培训资料 第三条 防汛工作实行 安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险 的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。 第五条 任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务。 摘自 —— 《中华人民共和国防汛条例》第五十三条 任何单位和个人不得截留、挪用防洪、救灾资金和物资。第六十二条 阻碍、威胁防汛指挥机构、 水行政主管部门或者流域管理机 构的工作人员依法执行职务，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪，应当给予治安管理处罚的，依照治安管理处罚条例的规定处罚。 第六十三条 截留、挪用防洪、救灾资金和物资，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予行政处分。 摘自——《中华人民共和国防洪法》 第４９条 有下列行为之一者， 视情节和危害后果， 给予行政处分、 治安处罚直至追究刑事责任： （一）拒不执行经批准的防御洪水方案，或者拒不执行防洪指挥部的防洪调度方案、防洪抢险指令者； （二）玩忽职守，或者在防洪抢险中临阵退缩者； （三）非法堵塞桥涵等排水孔道或扒决路基者； （四）挪用、盗窃、贪污防洪物资或钱款者； （五）阻碍防洪指挥部工作人员依法执行公务者； （六）盗窃、毁损或者破坏铁路路基、桥涵及其调节建筑物等防洪工程设施以及水文监测、气象测报、通信照明设施者； （七）其他危害防洪抢险者。 摘自 —— 《铁路实施 中华人民共和国防汛条例 细则》 洪水类型 ⑴ 暴雨洪水 ：由暴雨形成，取决于暴雨强度、笼罩面积及流域下垫面的影响。 ①暴雨：降雨量 50 毫米－ 100 毫米； ②大暴雨：降雨量 100－200 毫米； ③特大暴雨：降雨量大于 200 毫米。 ⑵ 融雪洪水 ：由冰融水和积雪融水形成 ⑶ 冰凌洪水 ：由大量冰凌阻塞河道，在河道内形成冰塞或冰坝，使上游水位明显壅高，当冰塞溶解，冰坝突然破坏时河道槽蓄的水量集中下泄，形成冰凌洪水。 2、洪水等级划分 ⑴一般洪水：重现期小于 10 年 ⑵较大洪水：重现期 10 年～ 20 年（含 20 年） ⑶大 洪 水：重现期 20 年～ 50 年（含 50 年） ⑷特大洪水：重现期超过 50 年的洪水 ⑸超标准洪水：超过工程设计标准的洪水 3、降雨的等级 ⑴小 雨：指 24 小时内降雨量小于 10 毫米； ⑵中 雨：指 24 小时内降雨量 10.1～25.0 毫米； ⑶大 雨：指 24 小时内降雨量 25.1～50.0 毫米； ⑷暴 雨：指 24 小时内降雨量 50.1～100.0 毫米； ⑸大 暴 雨：指 24 小时内降雨量 100.1～ 200.0 毫米； ⑹特大暴雨：指 24 小时内降雨量大于 200.0 毫米。 4、本项目气候、水文情况 属暖温带、亚湿润大陆性季风气候区 ,春季干旱多风；降水集中，从 6 月 进入汛期， 9 月结束，降水量多集中在七、八月份，蒸发量大于降水量，蒸 发强烈且持续时间长，夏季炎热，秋季凉爽，冬季严寒，昼夜温差大，四季 变化明显。据兴隆县气象站气象资料显示： 本项目所处地区年平均气温 8.3℃、 最冷月平均气温 -8.5℃、年平均降水量 627mm、年平均蒸发量 1483.8mm，土 壤最大冻结深度为 126cm。 5、本项目防汛工作重点 ⑴在路基、桥涵已开工的前提下，尽量在雨季来临之前，完成已开挖涵 洞的基础砼，路基挖方段先施工截水天沟及平台截水沟，填方段按设计及验 标要求做好路拱及临时排水沟，与自然水系连接，做到永临结合。观景台隧 道出口及露拱段保证临时排水系统的通畅。 ⑵施工便道、 拌和站、项目部驻地紧邻八仙沟河道， 应和地方加强联系， 保证自然水系的畅通。 5.1 应急响应等级和程序 ⑴Ⅰ级洪汛响应（暴雨 =50mm/d）： 项目部应急救援小组组长主持紧急会议，所有成员参加，作出防汛应急工作部署，加强工作指导，并将情况上报集团指安质部。应急小组设置专人值班，密切监视汛情，工情变化，与水文、气象部门会商分析，做好汛情预报预测工作，重点做好救灾协调工作。定期向上级防汛部门报告汛情及抗洪 抢险措施，各部门按照职责分工， 做好相关工作。 工地全面停工， 动员部署防洪工作，转移危险地区人员和设备、材料等，强化施工便道和临时场所的值班看守。 ⑵Ⅱ级洪汛响应（大雨 25mm～50mm/d） 项目部应急救援小组组长主持紧急会议，所有成员参加，作出防汛应急工作部署，加强工作指导，并将情况上报集团指安质部。应急小组设置专人值班，密切监视汛情变化，与水文、气象部门会商分析，做好汛情预报预测工作，重点做好救灾协调工作。定期向上级防汛部门报告汛情及抗洪抢险措施，各部门按照职责分工，做好相关工作。工地部分停工，加强施工路口的值守。 ⑶Ⅲ级洪汛响应（中小雨 =25mm） 项目部应急救援小组组长主持会商，所有成员参加，作出防汛应急工作