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全面二孩背景下职业女性生育障碍分析及完善
摘要:为缓解人口少子老龄化的发展,我国调整了计划生育人口政策,提出了全面二孩生育政策。然而调整后的生育政策并未达到政策预期效果,生育状况无明显好转。本文通过质性研究的方法,以职业女性为研究对象,围绕职业女性的生育障碍展开详细分析。研究发现,当前职业女性面临的主要生育障碍是难以平衡工作与生活、育儿成本过高与生育保障福利低。在全面二孩政策背景下基于社会保障建设目标提出完善职业女性生育保障的初步构想。
关键词:全面二孩;
职业女性;
生育障碍;
生育保障
一、引言
少子老龄化的发展导致现阶段大多数国家都面临着人口增长问题,日益降低的生育率所带来的负面影响不容忽视,中国在应对人口问题上也经历了漫长的摸索。从新中国成立初鼓励人口增长,到1982年将计划生育确定我国的基本国策,以法律的形式控制人口增长。此后我国的人口政策虽多次微调,但基本方向不变。20XX年为缓解人口少子老龄化的发展,我国启动了单独二孩生育政策,随后20XX年,为完善人口发展战略,开始实施全面二孩生育政策。
生育政策的转变是解决当前我国人口问题的关键举措,但是人口问题的缓解,还需要育龄人群有意愿、有能力、有行动才能使我国的人口数量与人口质量向着更合理的方向转变。当前全面二孩政策实施以来,伴随着经济下行的新常态,企业和个人都为这一政策的推行所困恼。新政策使得职业女性面临就业与生育的冲突、遭受就业歧视等问题变得更加突出;
企业也面临着积极响应国家生育政策的同时兼顾企业发展的难题。然而,由于国家在生育政策调整后并没有对现行的生育保障政策做出调整,导致国家、企业与个人三者之间出现了明显的利益冲突。由此,出现了生育政策调整后我国人口问题并无明显好转的尴尬局面。
二、职业女性生育状况与生育意愿分析
(一)我国女性生育状况分析
现阶段,我国的人口增长为低增长率的人口再生产类型,在全面二孩生育政策背景下我国生育状况呈现出以下特点:
第一,出生人口保持较高规模增长趋势。全面二孩生育政策实施以来,对生育率提升起到了一定的刺激效果,但未出现预期的持续增长。20XX年末,我国出生人口约1723万人,人口出生率为12.43‰,与20XX年相比,20XX年出生人口数增长了约83万人,出生人口数及人口出生率都明显上升。从20XX-20XX年我国出生人口及人口增长率的变化情况来看(详见图1-1),与20XX年相比,20XX年人口出生率提高了约0.33个千分点。
第二,一孩出生数减少,二孩出生数增加。20XX年是全面二孩政策实施的第一年,至20XX年末,我国出生人口数明显增加。出生人口数约为1786万人,人口出生率为12.95‰,从出生人口的结构来看,一孩占比约47%,二孩占比约46%,是生育政策调整后效果最显著的一年。20XX年是政策实施的第二年,出生人口与人口出生率较上一年分别下降了3.5个百分点和0.52个千分点,其中,一孩占出生人口的比重约为42%,二孩占出生人口的比重约为51%。通过分析发现,与20XX年相比,20XX年出生人口下降是由于一孩出生数减少造成的,间接反映出我国育龄女性的初次生育意愿呈下降趋势。
可见,生育政策的转变有效提升了二孩出生人數及比重,但仍不足以持续拉动女性初次生育意愿和生育行为。20世纪下半叶以来,全世界范围内发生的巨大转变是女性开始逐步登上职业舞台,时至今日女性在职场中发挥着越来越重要的作用。然而,生理、社会观念等因素依然阻碍着职业女性的就业及职业发展,其中“生育”抉择成为了职业女性面临的最大障碍。受传统文化的影响,照顾下一代更多地被认为是女性应尽的职责,在我国全面二孩生育政策实施后,似乎越来越多的职业女性陷入了“生”或“升”的两难抉择。
(二)职业女性生育意愿分析
本文以智联招聘发布的《20XX年职场妈妈生存状况调查报告》为研究样本,探寻职业女性生育面临的主要困难,报告主要结论如下:
第一,难以平衡工作与生活。调查数据显示,31.1%的职业女性认为“平衡工作与生活”是其在职场中面临的最大挑战。并且,71.8%的女性认为找工作时会着重考虑“工作强度”,65.3%的女性认为会着重考虑“薪酬待遇”。可见,现阶段难以平衡工作与生活是其面临的主要困境,对“适度工作强度”与“合理薪酬待遇”的追求也反映出现阶段职业女性对成功的认知是兼顾事业与家庭。
第二,抚养费用高、抚养精力不足。调查数据显示,6.7%的职业女性已经生育二孩,29.4%暂时未生育。在已生育一孩的群体中,不想继续生育二孩的比例为58.7%,在未生育下一代的群体中,不想生育的比例为20.5%
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