农业推广组织与人员管理 农业推广学教学PPT课件.pptVIP

第六讲 农业推广组织与人员管理 本讲要点 : ◇农业推广组织设计的 基本原则 ◇农业推广组织类型 ◇农业推广组织设计评价 ◇我国农业推广组织的发 展简史 ◇农业推广组织管理 ◇农业推广人员的类型、 构成及职责 ◇农业推广人员的业务 素质要求 ◇我国农业推广人员的 素质状况 ◇农业推广人员管理的 内容 ◇农业推广人员管理的 方式与方法 第一节 农业推广组织及其管理 一、农业推广组织及其设计的基本原则 农业推广组织是由一定要素(推广人员、推广部门等)组成的，有特定的结构(集权式、松散式等)，隶属关系明确(由政府直接领导、农民自主管理等)，为达到农业推广的某种目的(非个人所能达到的组织目标等)而形成的机构(有固定运转形式)。这一机构就称为农业推广组织。 设计农业推广组织应遵循的原则 : (一)因地、因时、因人、因事制宜的原则 (二)动态中稳定组织结构与形式的原则 (三)合理发挥部门功能，从整体系统上求得最佳结构的原则 (四)组织设计利于自身功能发挥的原则 二、农业推广组织类型与组织设计评价 (一)、农业推广组织的类型 目前影响最大的农业推广组织主要有5种类型,即行政型农业推广组织、教育型农业推广组织、项目型农业推广组织、企业型农业推广组织和自助型农业推广组织。 （二）、农业推广组织设计评价 三、我国农业推广组织的发展 （一）、政府农业推广组织的发展 （二）、农业推广中的非政府组织 四、农业推广组织的管理 （一）、农业推广组织管理的原则 (1)组织的存在与完善，既要有基本构成，又能因变而变，以变应变。这被称为组织变化发展原则，也称为弹性原则。 (2)组织应建立在敏感的感受系统，及时的双向沟通，快速的信息发布与反馈功能基础上。通常称为组织信息系统管理原则。 (3)组织运行在客体监察的领导体制与业务系统上，被称为规范管理的原则。 (4)有健全的人员评估上岗制度，公开化的奖罚制度，不断追求工作、生活环境的改变，这是激励管理原则。 (5)各组织目标的制定与人员工作目标的选择，有合情、合理、制度化的要求，这是目标管理的原则。 (6)根据不同的推广对象与各种环境因素，建立适宜的推广组织，分类型划分管理，这是模式管理的原则。 （二）、农业推广组织管理内容 1．选择合理的组织管理手段 2．挑选领导 3．管理好信息通道 4．进行常规管理 (三) 农业推广组织管理方法 1．反马太效应是农业推广组织管理方法论的基础 2．农业推广组织管理常用方法 (1)行政方法。 (2)法规方法。 (3)经济方法。 (4)激励方法。 (5)教育方法。 （四）、农业推广组织的部门管理 1．部门负责人的选择 2．辅助机构的设置 3．部门专业人员比例的确定 4．部门管理中的制度与协调 第二节 农业推广人员及其管理 一、农业推广人员的分类及各类农业推广人员的职责 根据农业推广人员的工作性质的差异可以划分为：农业推广行政管理人员、农业推广督导人员、农业推广技术专家和农业推广指导员等4种类型。 农业推广指导员是直接与农民接触，将科技成果直接传递给农民的推广人员，其比例占推广人员总数的81．5％其中发达国家的比例低于发展中国家。 农业推广管理人员和督导人员占农业推广人员总数的12％，其中行政管理人员负责农业推广组织内的行政管理工作及其与组织外部的行政部门的联系，而督导人员则主要是在技术专家、行政管理人员和推广指导员之间建立有效联系，帮助推广指导员开展推广活动。 农业推广技术专家占农业推广人员总数的6．5％，主要是完成农业推广组织内对科技成果的消化吸收及其对推广指导员的培训等工作。 1．农业推广行政管理人员 (1)拟定推广机构内的工作方针和制定推广政策。 (2)对推广组织的人力资源进行开发与管理。 (3)编制经费预算。 (4)协调各部门的工作关系。 (5)评估并报告工作成果。 2．农业推广督导人员 (1)帮助农业推广指导员与推广管理人员和技术专家之间建立良好联系。 (2)为农业推广指导员提供信息，帮助其拟定工作计划。 (3)提高农业推广指导员的工作能力和社会交际能力。 (4)激励农业推广指导员。 (5)评阅推广指导员的工作报告，考核和评估推广指导员，并向上级机构提交工作报告。 3．农业推广技术专家 (1)为农业推广组织提供技术支撑。 (2)加工科技信息。 (3)培训其他推广人员。 (4)提供专业的技术分析报告。 (5)举办各类推广技术和问题的研讨会。 4．农业推广指导员 （1)协助当地政府制定农业政策与计划。 (2)拟定各类推广计划。 (4)协助地方建立农村社会组织，选择并培训义务指导员。 (5)向下级机构或其他社会