牵住“牛鼻子”发展江苏现代服务业.docxVIP

牵住“牛鼻子”发展江苏现代服务业 姚华荣 周正辉 江苏省委书记娄勤俭多次强调，要大力发展枢纽经济、总部经济，做大做强现代服务业。本文以现代服务业中的总部经济、平台经济、枢纽经济为分析重点，全面分析发展现状，剖析存在的明显短板，提出发展方向和操作性强的对策建议。通过总部经济、平台经济、枢纽经济大发展、大繁荣，促进江苏现代服务业进一步发展壮大，为江苏高质量发展提供有力支撑。 江苏现代服务业发展现状概述 江苏现代服务业规模显著壮大。一是江苏总部经济快速成长。江苏外资总部经济发展起步早，20XX年江苏出台专门政策，鼓励跨国公司设立地区总部和功能性机构，对全省第一批跨国公司地区总部和功能性机构进行认定。并分别于20XX年、20XX年对外资总部经济鼓励政策进行修订和完善，修订和完善的政策内容涵盖加大财政支持，简化出入境手续、工作许可、人才签证、子女教育等方面。通过优惠政策，吸引跨国公司在江苏设立地区总部和功能性机构。经过近8年的持续推进，全省总部经济快速成长，成为江苏高质量发展的重要助推力。自20XX年初到20XX年3月，江苏已累计认定跨国企业地区总部与功能性机构258家，其中46家由世界500强企业投资，外资总部经济竞争力位居全国前列。20XX—20XX年三年间，外资总部企业直接带动就业数量逐年上升，就业人数从17.8万上升至24.4万。20XX年外资统计年报显示，省级认定的跨国公司地区总部和功能性机构户均营业收入超过27亿元，户均纳税总额超过1.4亿元，均明显高于全省外资企业平均水平。《江苏省外资总部经济发展蓝皮书》显示，江苏外资总部经济竞争力居全国前列，基础条件和研发能力列全国第一，商务设施、服务环境、开放程度排名也较为靠前。20XX年，江苏有83家企业入围中国民营经济500强，11家企业入围中国民营经济服务业100强，数量均列全国第二。 二是平台经济竞相发展。根据商务部等12部门相关文件，平台经济是利用互联网、物联网、大数据等现代信息技术，围绕集聚資源、便利交易、提升效率，构建平台产业生态，推动商品生产、流通及配套服务高效融合、创新发展的新型经济形态。平台经济主要涵盖软件应用、交通运输、现代物流、电子商务、第三方支付、云计算、文化教育和生活服务等。其中，电子商务起步较早，具有较大规模，是平台经济的典型代表。江苏平台经济起步早、发展快，基础、区位、政策、信息等方面优势突出，平台企业加快成长，平台经济规模迅速壮大，形成了一批具有较大规模和影响力的知名平台。南京、苏州于20XX年入选首批国家电子商务示范城市;无锡、徐州、常州于20XX年入选第二批国家电子商务示范城市;南京、无锡、苏州、南通、徐州、连云港于20XX年入选国家物流枢纽布局承载城市。截至20XX年底，江苏有电子商务交易平台近250家，实现交易额超过2.3万亿元，交易额位列全国第6位。20XX年底，江苏移动支付占比超过83%，南京移动支付占比近90%。20XX年，按卖家所在地分，江苏实现网上零售额9896.1亿元，比上年度增长6.9%，总量列全国第4位。其中，实物商品零售额达8361.4亿元，增长8.7%。形成了苏宁控股、同程集团、汇通达网络科技、满帮集团等知名平台型企业，苏宁易购、同程旅游、途牛旅游、运满满等知名电商平台竞相发展，新业态、新模式大量涌现。20XX年有6家江苏企业入选中国互联网企业100强，有3家企业入选中国成长型企业20强。 三是枢纽经济载体初具规模。枢纽经济是交通运输与经济社会融合的时代产物，以交通枢纽、信息服务平台等为主要载体，以科技创新为动力，以优化生产要素高效配置为手段，是实现城市经济发展新旧动能转换的重要举措。支撑枢纽经济发展的我省交通运输基础设施建设加快，综合客货运枢纽建设走在全国前列，到20XX年底，江苏建成综合客运枢纽25个。20XX年，全省铁路通达所有设区市，覆盖64%的城区常住人口20万以上的城市。20XX年12月16日，苏北地区两条高铁徐宿淮盐、连淮铁路开通运营，高速、快速铁路网实现13个设区市全覆盖，设区市全部开通动车。高速公路实现县县通和10万人口以上的城市覆盖。机场密度居全国第一，20XX年全省9个民用机场旅客吞吐量接近或超过200万人次，其中，南京禄口机场旅客吞吐量突破3000万人次大关，达3058.2万人次，列全国第11位。截至20XX年底，内河航道总里程达2.4万公里，里程和密度均居全国之首。拥有港口生产性泊位5545个，万吨级以上泊位509个，港口综合通过能力达21亿吨，共有一类港口口岸17个。全省累计7个城市开通运营城市轨道交通线路，开通城市数量位居全国第一，共开通运营城市轨道交通线路25条（含5条有轨电车线路），运营里程达747公里，总里程居全国第二。 江苏现代服