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耒阳市马康煤业公司炭山煤矿 安全培训教案 二 0 一八年 1 安全培训教案会审表 编 制 候井德 编制时间 2018年 月 日 姓 名 职 务 会审签名 会审时间 采煤技术员 掘进技术员 地测技术员 通风技术员 机电技术员 钟金良 机电副矿长 刘爱明 生产副矿长 曹国金 安全副矿长 总工程师 胡召祥 矿 长 会审意见： 矿长批准意见： 2 第一章 煤矿安全生产法律法规 培训时间： 2018年 月 日，培训课时： 8学时。 培训老师： 解读《安全生产法》 一、新的《安全生产法》对煤矿企业的约束力 1. 立法的目的： ①为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故； ②保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。 2 、立法的意义： ①依法加强监督管理、安全监察依法行政的需要； ②预防和减少事故，保护人民群众生命和财产安全的需要； ③依法制裁安全生产违法犯罪的需要； ④建立和完善我国安全生产法律体系的需要； 3. 《安全生产法》的主要体现 其内容体现了安全责任重于泰山的重要思想， 反映了党和政府以 人为本、重视人权的社会主义本质， 总结了我国安全生产正反两方面 的经验，体现了依法治国的基本方略。 4 、新的《安全生产法》对煤矿企业主要负责人应负有的法律职 责 3 新的 《安全生产法》第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位 安全生产工作负有下列职责： （一）建立、健全本单位安全生产责任制； （二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； （三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划； （四）保证本单位安全生产投入的有效实施； （五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故 隐患； （六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； （七）及时、如实报告生产安全事故。 二、煤矿安全生产方针的含义和意义 1、安全生产方针是党和国家为确保煤矿安全生产而确定的指导 思想和行动准则； 2 、“安全第一、预防为主”，安全第一，是强调安全、突出安 全、安全优先， 把安全放在一切工作的首位，要求各级政府和煤矿领 导及职工把安全生产当作头等大事来抓， 切实处理好安全与效益、 安 全与生产的关系 ; 3、预防为主，是实现安全第一的前提条件。安全第一、预防为 主，是目标原则和手段措施的关系； 4 、 “安全第一，预防为主”，是煤矿安全生产管理的基本方针； 5、贯彻落实好“安全第一，预防为主”方针，对于处理安全与 生产的关系， 促进生产和效益提高， 推动各项工作的顺