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风险管理应用于电力安全生产管理中的探讨 苏梁+李瑾+张华+全晓 摘要：随着社会的发展，电力在人们的生活和工作中起到了至关重要的作用。电力生产属于高风险的工程项目，所以在电力企业经营过程中，始终将风险管理作为企业管理的核心内容，以保障企业可以安全运营。为了实现安全生产的目的，必须要深入了解电力企业安全生产所涉及的相关因素，并且制定有效的措施，提高电力企业的管理水平，实现企业的可持續发展。 关键词：风险管理； 电力企业； 安全生产管理 电力安全生产事关社会经济的发展和人民群众的幸福，关系到社会稳定大局，为顺应当前经济发展新常态的要求，做好电力安全生产工作尤其重要。近年来，电力企业安全生产事故依然偶有发生，电网安全风险依然突出，电力安全生产管理仍然存在不足，施工作业现场各类违章情况多发，安全生产事故风险始终存在，如何深化风险管理的应用，有效控制安全风险是一个永恒的主题。 一、风险管理应用的必要性 安全风险管理是一种风险管控机制，在预防安全事故，减少安全意外方面具有独特的作用。安全生产风险管理体系建设是一项系统的工程，涉及生产工作的方方面面，电力企业的安全生产是立业之本，十二五以来，国家节能减排的号召越来越强。所以电网输配能力必须顺应政策的变化而变化。电力企业的安全生产必须与气候综合，比如台风、雷电等灾害天气，都会威胁到电源、电网建设任务。 二、电力风险管理现状 （一）电力安全生产事故风险始终存在 从事故学理论来看，导致事故的原因主要有3方面的因素：（1）人为因素，即人的不安全动作或行为； （2）工程因素，即设备、工作环境、工作用具等存在缺陷； （3）难以预计事件因素，例如自然灾害。事故学专家长期统计表明，人为因素原因导致的事故比例达到了88%，工程因素导致的事故比例占10%，而难以提前防范的意外事故只占2%。因此占到98%的事故都是由于人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素直接导致的，我们把这些问题称为危险源或隐患。危险源一旦存在或产生于生产作业现场，就形成了安全风险。相关数据统计显示，20XX年2月，全国出现电力人员伤亡事故5起，死亡人数9名，比20XX年增加3起，死亡人数则增加6名（其中由电力生产导致的人员伤亡事故4起，造成6人死亡，比20XX年增加3起，增加3名死亡人数； 电力建设造成人员伤亡事故共1起，造成3人死亡，与20XX年起数一致，3名死亡人数）。 案例1：2月3日，某有限公司2名工作人员进行日常工作时，当完成6000V线路清理作业结束，由于触碰到带电母线，使其发生触电事故，因未及时救治造成人员死亡。案例2：某热电厂开展1号锅炉的C磨煤机的检查时，由于热一次风插板门的开启，导致2名风道内作业人员死亡。 （二）安全事故应对措施欠缺 部分国内企业缺乏应对突发事件的预案，电力企业也不例外，有些电力公司没有应对突发事件、安全事故的预案。致使这些企业在面对突发事故时常常不知所措，缺乏应对措施，这便会加剧事故对企业社会造成的损失和危害。 （三）缺少安全事故的预防 电力企业缺乏相关的监管机制，首先在预防事故发生这一环节上就做的不好。企业对设备、设施的看护护理都存在缺失，从而埋下安全隐患。相关人员在电力生产过程中缺乏安全维护考虑，导致安全事故多发。 三、风险管理在电力安全生产管理中的应用 （一）进行风险识别 风险识别是极为重要的一个基础环节，因为只有企业在生产经营中，才能够对风险进行有效的识别，这是理论知识所不能达到的预期气目的。为了能够做好风险识别工作，电力企业可以针对生产环节，进行深入的研究，找出其中的安全隐患，并且确定风险发生的具体环节，为以后制定良好的风险管理措施做好基础。 （二）做好风险评估 风险评估是风险管理的核心内容，是最为重要的一个环节。对于电力企业而言，在进行风险评估时，可以选择综合性的方法，对生产环节中的风险事件进行客观的评估，如安全性评价、安全隐患评价等。为了能够进一步做好风险评估，电力企业还可以采取风险转向调查以及现场核查的方式，对生产环节进行定期或者不定期的检查，以最大程度的保障电力企业能够安全生产。经过检查工作后，可以根据定性与定量相结合的方式，对调查的结果进行分析。 （三）强化培训，创新管理 当电力进行安全生产管理时，风险管理作为提升管理效果的关键措施，值得高度重视。当前部分管理人员没有意识到风险管理的重要性，对风险预估不足，凭经验开展工作。根据统计，电力系统人身事故中，触电占43%，高坠占25%，机械伤害占16%，物体打击占5%，其他占11%。可见，防止人身触电和高坠是安全风险管理首先要