《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》.docxVIP

关于印发〈〈防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》的通知 各分公司，华北电力集团公司，各省（白治区、直辖市）电力公司，华能集 团公司，华能国际，中电国际，国电电力，乌江公司，电规总院，水规总院， 东北、华北、华东、西北、西南、中南电力设计院，电力科学研究院，热工研 究院，武汉高压研究所，苏州热工所，各水电工程局，各水电勘测设计院，安 能总公司： 为进一步落实〈〈中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中 关于 坚持预防为主，落实安全措施，确保安全生产”的要求，完善各项反事故措 施，进一步提高电力安全生产水平，国家电力公司通过总结分析近年来发供电 企业发生重大事故的特征，在原能源部〈〈防止电力生产重大事故的二十项重点 要求》（简称二十项反措）的基础上，制订了〈〈防止电力生产重大事故的二十五 项重点要求》，现颁发执行。 做好防止电力生产重大事故的措施，是保证电力系统安全稳定经济运行的重 要条件，是制造，设计，安装，调试，生产等各个单位的共同任务。因此，各 有关方面都应认真贯彻落实二十五项重点要求。 本重点要求并不覆盖全部反事故技术措施，各单位应根据本要求和已下发的 反事故技术措施，紧密结合各白实际情况，制定具体的反事故技术措施，认真 贯彻执行。 附件：防止电力生产重大事故的二十五项重点要求 二000年九月二十八日 防止电力生产重大事故的二十五项重点要求 1992年原能源部〈〈关于防止电力生产重大事故的二十项重点要求》颁发后， 在防止重大，特大事故方面收到明显效果。在电网容量增加，系统不断扩大的 条件下，各项事故普遍呈下降趋势，其中锅炉灭火放炮、汽轮机超速、开关损 坏、互感器爆炸、系统稳定破坏等事故有了较大幅度的下降。 但是，随着我国电力工业快速发展和电力工业体制改革的不断深化， 高参数, 大容量机组不断投运和高电压，跨区电网逐步形成，尤其是现代计算机不断应 用于电力生产，在安全生产方面出现了一些新的情况，对安全生产管理工作也 提出了新的要求。有些事故已大大减少，但有些频发性事故至今仍时有发生， 并且有的变得越来越突出，新的事故类型也不断出现。近来，发生了多年来未 曾发生过的重大事故，如轴系断裂事故，锅炉缺水事故，电缆着火事故以及全 厂停电事故。 为了进一步落实〈〈中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》 中关于 坚持预防为主，落实安全措施，确保安全生产”的要求，更好地推动安全 生产工作有目标，有重点地防止重大恶性事故，国家电力公司在原能源部〈〈防 止电力生产重大事故的二十项重点要求》的基础上，增加了防止枢纽变电所全 停，重大环境污染，分散控制系统失灵，热工保护拒动，锅炉尾部再次燃烧， 锅炉满水和缺水等事故的重点要求，制定了〈〈防止电力生重大事故的二十五项 重点要求》。各单位应密切联系本单位本部门的实际情况，把各项重点要求落到 实处，防止特大，重大和频发性事故的发生。 防止电力生产重大事故的二十五项重点要求 1、防止火灾事故 为了防止火灾事故的发生，应逐项落实〈〈电力设备典型消防规程》 (DL 5027-93)以及其他有关规定，并重点要求如下： 1.1电缆防火 1.1.1新、扩建工程中的电缆选择与敷设应按〈〈火力发电厂与变电所设计防 火规范》(GB 50229-1996)和〈〈火力发电厂设计技术规程》中的有关部分进行 设计。严格按照设计要求完成各项电缆防火措施，并与主体工程同时投产。 1.1.2主厂房内架空电缆与热体管路应保持足够的距离，控制电缆不小于 0.5m，动力电缆不小于1m。 1.1.3在密集敷设电缆的主控制室下电缆夹层和电缆沟内，不得布置热力管 道，油气管以及其他可能引起着火的管道和设备。 1.1.4对于新建，扩建的火力发电机组厂房，输煤，燃油及其他易燃易爆场 所，宜选用阻燃电缆。 1.1.5严格按正确的设计图册施工，做到布线整齐，各类电缆按规定分层布 置，电缆的弯曲半径应符合要求，避免任意交叉并留出足够的人行通道。 1.1.6控制室，开关室，计算机室等通往电缆夹层，隧道，穿越楼板，墙壁， 柜，盘等处的所有电缆孔洞和盘面之间的缝隙(含电缆穿墙套管与电缆之间缝 隙)必须采用合格的不燃或阻燃材料封堵。 1.1.7扩建工程敷设电缆时，应加强与运行单位密切配合，对贯穿在役机组 产生的电缆孔洞和损伤的阻火墙，应及时恢复封堵。 1.1.8电缆竖井和电缆沟应分段做防火隔离，对敷设在隧道和厂房内构架上 的电缆要采取分段阻燃措施。 1.1.9靠近高温管道，阀门等热体的电缆应有隔热措施，靠近带油设备的电 缆沟盖板应密封。 1.1.10应尽量减少电缆中间接头的数量。如需要，应按工艺要求制作安装电 缆头，经质量验收合格后，再用耐火防爆槽盒将其封闭。 1.1.11建立健全电缆维护，检查及防火，报警等各项规章制度。坚持定其巡 视