莒南县文疃镇总体规划方案说明指导书.doc

莒南县文疃镇总体计划说明书 区位分析 文疃镇在 莒南县县城东北部。东邻日照市岚山区黄墩镇，北靠日照市莒县中楼镇，南接坪上镇，西同涝坡镇接壤。日十公路(日照-十字路)、文坪路（文疃-坪上）、文中路（文疃-中楼）贯穿境内，是县道文泗路（济宁泗水县-文疃镇 ）东起点。外侧辐射分布六个次级体系。是南北关键发展轴线和东西次要发展轴线交点处，地理位置优越，交通条件发达便利。 全境127平方公里，现有些人口4.8万。地势南高北低,四面多山,腹地多丘陵,山地占总面积29%,丘陵占53%,平地占18%。耕地3.87万亩,经济林2.5万亩。山头158座,文疃河在境内长23公里,小型水库4座。土壤以潮土、棕壤为主。粮食作物以小麦、玉米、地瓜为主，经济作物以果品、花生、黄烟、桑蚕、蔬菜为主。 晋中南铁路（山西吕梁市兴县瓦塘----山东日照）经过看马庄-石城-大薛庆-左家沟-文疃-后土泥巷-铺子山-陡山河-西旋子。立即开工建设文莲国防公路起点在看马庄村，经下大兰沟、薛兰沟、陈家庄、韦家官庄连接文泗路向南经过黄城村。经涝坡镇，止于坊前镇朱家洼子莲花汪。二级公路标准，路基宽度12米。 计划期限、规模及目标 计划期限： ~2030（城市总体计划期限通常为20年，近期建设计划期限通常为5年。建制镇总体计划期限能够为10~20年，近期建设计划能够为3~5年）。 规模及目标： 调整现有城镇体系规模结、职能分工和空间布局。确定关键发展城镇，实现从驻地-中心村-基层村规模结构分级。从而实现以驻地为经济行政为中心，逐步向四面扩散递减计划目标。 计划标准及指导思想 计划标准： 1、实事求是、因地制宜、量力而行，生态化标准。计划充足结合现有自然生态要素，加以改造利用。关注人和自然，人和建筑互融和共生，满足主体人行为在物化空间中体验需求。针对各基层村经济水平、文化素质等情况，实事求是，逐步搬迁。 2、合理布局，发明特色城镇标准。重视城镇各功效区空间形态特征和网络结构。发明出有特色城镇环境，使居民产生强烈认同感和归属感。 3、以人为本、可连续发展标准。城镇形成是一个动态发展过程，在设计中充足考虑城镇空间可生长性，以适应未来城镇发展需要。经过计划科学合理布局，做到人和自然友好，尤其注意水源、水面保护，深入改善镇域生活方法、改善居民居住环境，提升城镇生活质量。 4、居民自愿和尊重民意标准。在城镇计划建设中，在强调政府主导作用同时，必需自始至终突出居民在计划中主体地位，发挥居民主动性，不搞大包大揽。增加居民对城镇建设计划知情权、参与权。广泛征求居民意愿，反应居民要求，保护居民利益。 5、有利发展生产、方便生活标准计划要有利于城镇经济发展和城镇产业结构调整，同时表现人性化，经过精心组织，合理布局，使居民生产和生活愈加便利和舒适。 6、节省用地、集约用地、保护基础农田标准。城镇建设计划应和新农村土地利用计划结合起来，“统一计划、相对集中，并小村为大村”农房建设方针在多年实践中证实是正确，规模太小，不仅农村土地利用率低，而且不利农村公益基础设施配套，要注意关键保护基础农田标准。 7、突出地方特色标准。镇域建设不能把当地传统建筑文化丢掉。计划和当地经济社会发展要求相适应，充足考虑地形地貌，合适兼顾民风习俗。 8、区域协调发展标准。镇域建设要协调总体计划、土地利用总体计划等上位计划在空间布局、基础设施安排、环境保护等方面协调统一。 指导思想： 以全方面、协调、可连续科学发展观统领全局，根据“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整齐、管理民主”要求，坚持城镇统筹、坚持以人为本、坚持人和自然友好、坚持资源节省，建设特色鲜明、布局合理、设施配套、环境优美社会主义新城镇。 表现“以人为本”理念。以“新房舍、新设施、新环境”培育“新农民、新风尚”，建设“社会主义新城镇”。 表现“节省社会、友好社会”理念。建设资源节省型、环境友好性城镇。改变城镇布局零碎，宅基地过大情况。 镇域村镇体系计划 镇域现实状况分析 文疃镇在 莒南县县城东北部。东邻日照市岚山区黄墩镇，北靠日照市莒县中楼镇，南接坪上镇，西同涝坡镇接壤。日十公路(日照-十字路)、文坪路（文疃-坪上）、文中路（文疃-中楼）贯穿境内，是县道文泗路（济宁泗水县-文疃镇 ）东起点。外侧辐射分布六个次级体系。是南北关键发展轴线和东西次要发展轴线交点处，地理位置优越，交通条件发达便利。 城镇化率估计 依据该镇非农业人口占总人口百分比得出现在城镇化率为38.6%。 镇域体系三大结构计划 空间结构：空间上形成以文疃镇为行政经济中心村，其它六个村为基层村。并以南北向、东西向为两条关键发展轴。而且两条轴线交点在中心村文疃镇。 规模结构：形成从驻地-中心村-基层村规模分级结构。 职能结构：关键经济行政等功效在驻地实现，并逐步向四面扩散递减。 镇域基础设施计