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农村敬老院建设现状调研报告 Investigation report on the current situation of rural homes for the aged ( 调研报告 ) 姓 名：____________________ 单 位：____________________ 日 期：____________________ 编号：YB-BH-045743 工作报告 | Work Report 调研报告 农村敬老院建设现状调研报告 说明：工作报告是范文中的一种形式。它是指使用的群体按照有关规定，定期或不 定期地向上级或对象报告工作。报告的内容包括近一段的工作情况和下一段工作部 署。本内容可以放心修改调整或直接使用。 　　加强农村敬老院建设与管理，改善农村五保群体的生活状况，是一项重要的 民生工程，做好这项工作对解决群众反映强烈的突出问题、维护农村大局稳定、 落实社会保障政策、促进社会和谐发展具有十分重要的意义。近年来经过多方努 力，我市农村敬老院建设有了快速发展，但随着社会的发展，人口老龄化现象的 日渐显现，我市农村敬老院的现状远不能够满足五保老人的需要，成为制约我市 五保供养工作进一步发展的“瓶颈”。为使我市农村敬老院建设沿着健康有序的方 向发展，在这次深入学习实践科学发展观活动中，我们根据市纪委的要求和局党 组的统一部署，对全市农村敬老院建设现状进行了认真调研，现将有关情况报告 如下： 　　全市敬老院建设的现状 　　 目前，我市实际供养农村五保对象 17693 人，其中分散供养 14430 人，集 中供养 3263 人，集中供养率为 19% ，离省政府提出的XX 年集中供养率达 50% 的目标相差甚远。我市现有农村敬老院 91 所，可入住床位 3758 张，现实际入 住五保老人 3263 人，入住率为 87%。除去资源整合因素，乡乡基本建有敬老院。 91 所敬老院共有管理人员 258 人，其中 60 以上的 180 余人，占管理人员 65% ； 高中以上文化 69 人，初中以下文化 189 人，除少数敬老院院长由社区、乡镇干 部任职外，其余人员均是临时人员，月工资最低 180 元，最高 600 元，平均 400 元左右。XX 年我市的集中供养标准为年人均 XX 元 XX 年调高至年人均 2245 第 2 页 工作报告 | Work Report 调研报告 元，资金来源于省财政年人均 850 元补助，其余由县（市）区、乡镇财政补齐 市财政每年拿出 120 万元采取“以奖代补”支持各县（市区）敬老院建设。从 XX 年 3 月份起，供养经费按月由县（市区）财政专户直接拨付到农村五保供养服务 机构，实行专户储存，专帐核算。 　　XX 年以来，全市共改扩建农村敬老院 30 所，新增建筑面积 26575 平方米 新增床位 1953 张。 　　存在的问题及原因分析 　　认识不足的问题。少数乡镇党委政府在认识上有差距，重视程度不够，改扩 建进度缓慢，投入不足，一定程度上造成敬老院管理滞后 、基础薄弱，一些孤寡 老人对敬老院缺乏了解，也一定程度造成部分敬老院孤寡老人“不进来”、入住率 低的问题。 　　主要原因：一些领导缺乏以人为本、科学发展的理念，责任意识不强，对农 村敬老院宣传力度不够。 　　敬老院规模小，基础设施简陋。我市现有农村敬老院大部分建于上世纪九十 年代初期，普遍存在占地面积小、房屋数量少，建筑结构不合理，设施陈旧老化 不配套，基础条件差等