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如何发挥法律服务作用，为政法综合调控工作做贡献 法律服务是维护社会公平与正义、实现社会人人平等的保障。社会主义公平正义是社会和谐的基本条件，司法行政机关主管的律师、公证、基层法律服务等工作是维护社会公平与正义的重要渠道，在政法综合调控工作中发挥着重要作用。法律服务机构以规范秩序、维护公平为宗旨，通过服务、保驾、监督等职能，在调整经济关系、规范市场秩序、规避交易风险、化解利益纠纷等诸多方面发挥着不可替代的作用。司法公正的实现，不是一个空洞的概念，而是由一系列具体公正构成的，不仅包括侦查公正、起诉公正、审判公正、监所执行公正，而且也包括公证公正、司法鉴定公正、法律援助公正等。因此司法行政职能所涉及的法律服务公正，也是司法公正的重要组成部分，是实现和促进整体司法公正的有力保障。它有力地维护了社会的公平与正义，促进了经济社会的协调发展。 任何社会都不可避免地存在矛盾，人类社会就是在矛盾运动中发展进步的。构建社会主义和谐社会也不排斥存在各种社会矛盾。作为司法行政机关，应充分发挥公证、律师、司法鉴定、法律工作者的积极作用，建立一套调节各种利益冲突的机制，同时要积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素和减少不和谐因素，不断促进社会和谐。 从法律服务业自身发展历史角度分析，法律服务业始终伴随着国家法治进程的完善和进步而发展的，平安创建和构建和谐社会为法律服务业的发展提供了新机遇。我们将大力加强对法律服务业的领导，积极推动法律服务工作,充分发挥四种作用，为构建和谐社会服务。 一是发挥法律咨询作用。要组织和引导法律服务人员发挥法律专业特长，运用多种形式，大力开展法制宣传，不断提高农民依法办事的能力。通过12348法律服务专线，接待上门咨询、定期进村入户走访、利用集市举办义务法律咨询等多种方式，广泛开展法律咨询服务活动，客观、准确、及时地解答乡镇政府、村民委员会、乡镇企业、个体工商户和农民提出的有关法律问题，帮助他们依法处理各类法律事务。 二是发挥法律促进作用。要通过开展法律顾问工作，帮助乡镇政府、村民委员会制定和完善规范性文件，依法进行管理和自治，促进农村民主选举、民主决策、民主监督；帮助乡镇企业、个体工商户建立和完善内部管理制度，办理法律事务，促进农村经济快速发展。努力提高乡镇政府、村民委员会、乡镇企业和个体工商户依法决策、经营管理和维护自身合法权益的能力。 三是发挥法律维权作用。要引导法律服务人员通过代理诉讼和非诉讼法律事务，维护农民的政治权利、人身权利和财产权利，特别是要坚决与坑农、害农、骗农等违法犯罪行为作斗争，最大限度地保护农民的合法权益。在维护农民合法权益的过程中，做到政治效果、法律效果和社会效果的统一。 四是发挥法律扶助作用。要引导法律服务人员严格按照《法律援助条例》和《律师和基层法律服务工作者开展法律援助工作暂行管理办法》的规定，面向农村积极开展法律援助工作，为生活贫困、缺乏支付能力的农民，特别是老、弱、病、残的农民和妇女、儿童提供免费法律服务，维护他们的合法权益。认真贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》，引导法律服务人员做好对农民工的法律服务和法律援助工作。要引导广大法律服务人员积极参与涉信农民工的诉讼活动、非诉讼及调解活动。