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第一章背景介绍
区域评估背景介绍
为贯彻落实《XX省人民政府办公厅关于印发XX省全面开展工程建设项目审批制 度改革实施方案的通知》(XX政办[2019]16号)、《关于实施工程建设项目区域评估的 指导意见》(XX建审改办|2019]8号,以下简称《指导意见》)和《XX省生态环境厅关 于加快落实环境影响区域评估工作的通知》(XX环函[2020]412号)文件要求,特开展 XX经开区东部园区产业发展总体规划环境影区域评估工作。《XX省生态环境厅关于加 快落实环境影响区域评估工作的通知》(XX环函[2020]412号)中要求:(1)已经完成 规划环境影响评价或规划环评跟踪评价,监测数据不超过3年的,将相关成果摘取形成 《环境影响区域评估报告》,无需报送生态环境部门审查。(2)已经完成规划环境影响 评价或规划环评跟踪评价,但监测数据超过3年的,开发区管理机构应落实规划环评或 跟踪评价中提出的跟踪监测计划,编制《环境影响区域评估报告》。《环境影响区域评估 报告》的编制可参照《开发区区域环境影响评价技术导则》(HJ1131—2003)的“环境 现状调查与评价”要求开展,报送所在设区市生态环境主管部门审查,各市生态环境局 应及时出具审查意见。(3)开发区规划期满或因其他原因即将进行规划修编调整,需要 重新开展规划环评的,应科学安排工作时序,优先完成《环境影响区域评估报告》的编 制与审查工作。(4)建立长效机制,环境影响区域评估成果公开共享后,数据滚动满3年 的,按第2点规定重新编制《环境影响区域评估报告》,报所在设区市级生态环境部门 审查后予以公开。
评估区域概况
2006年1月,XX市人民政府批准,在原核定的XX经济开发区西侧设立XX市循 环经济工业试验园,该园区是以冶金化工、纺织印染、铜延伸产业为主导、以共生企业 群为主体、以发展循环经济为重点的专业化生态型的市级工业区。
2006年12月25日,XX省环境保护厅以“环评函[2006J878号”文对《XX市循环 经济工业试验园区域环境影响报告书》进行批复,规划用地范围为:东至泰山大道、黄 山大道一线,南抵环天井湖地区,西至长江,北至钟仓河,规划总面积约28.39km2。
2008年,XX市决定将XX市循环经济工业试验园按照“五统一”原则(即统一规 划、统一建设、统一招商、统一政策、统一管理)并入XX经济开发区进行托管;2010 年,经XX市人民政府批复《XX经济技术开发区(循环经济工业试验园)总体规划》 方案(铜政秘(2010) 73号),规划用地面积为39.31平方公里,规划范围为:南至XX 县城关、芜铜路、学士路,东至七坝沟、泰山大道,北至钟仓河,西至长江。
2016年,XX经济技术开发区管委会组织对XX市循环经济工业试验园总体规划进 行修编,规划修编环评报告书于2017年5月年取得原XX市环保局的审査意见(XX环 函[2017]259号),规划范围不变,总面积仍为28.39km2。主导产业为:冶金、精细化工、 铜基新材料和先进装备制造业。
2020年3月,完成编制产业规划环评,由市局组织召开了《XX经开区东部园区产 业发展总体规划环境影响报告书》(以下简称“报告书”)技术审查会;2020年6月产业 规划调整后,再次由市生态环境局召开规划环评专家评审会,并于7月20日出具审查 意见。
第二章总论
2.1编制依据
(!)《XX省生态环境厅关于加快落实环境影响区域评估工作的通知》(XX环函 [2020]412 号);
(2) XX市生态环境局关于《XX省生态环境厅关于加快落实环境影响区域评估工 作的通知》的通知(XX环函[2020]317号);
(3) 《XX经开区循环经济工业园跟踪评价环境影响报告书》;
(4) 《XX经开区循环经济工业园环境影响报告书(修编)》。
2.2评价范围及评价因子
2.2.1评价范围
本次跟踪评价的评价范围确定原则与原环评基本一致,结合最新环保政策文件的 有关要求,以循环园规划范围为基础,并综合考虑循环园发展程度及周边环境保护目标 变化情况来确定,见表2.2-1:
表2.2-1评价范围表
评价 内容
原规划环评中的评价范围
本次跟踪评价范围
污染源 调查
2839hm2范围内的主要工业企业及周边2km 范围内概况
2839hm2内的主要工业企业,重点为实际开 发的1867hm2范围
环境质 量评价
大气
2839hm2范围向外扩展约2km
循环园规划边界外扩2.5km的范围
地表水
长江XX段、小汉江
同原环评范围
声环境
规划的园区边界外延500m的范围
与原规划环评一致
风险 评价
无
以2839hm2为边界,向外延伸3km范围
生态环 境评价
2839hm2范围及周边
与原规划环评一致
2.2.2评价因子
1、现状评价因子
根据对XX循环园现状企业的调查
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