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定密责任人制度(试行)
第一条 根据《保密法》、《保密法实施办法》和有关保险机制
使定密工作在各级机关、单位得到有效的实施,特制定本规定。
第二条 我州各级机关、单位的定密工作实行定密责任人制度。
各级机关、单位应明确指定定密责任人一人,负责对国家秘密及其密
级确定情况的审定和管理工作。
第三条 产生国家秘密的各级机关、单位是定密工作的主体,各
级机关、单位的定密责任人代表本机关、单位独立行使密权,其定密
行为对本级机关、单位行政首长负责。
第四条 定密责任人在定密工作中对国家秘密的确定、审核、密
级变动等定密行为最终结果的权威性,得到本级机关单位的行政首长
的认可。
第五条 定密责任人应具备的基本条件是:
(一)具有较高的保密观念和保密法制意识,热爱保密工作:
(二)熟悉并能运用基本的保密法律、法规和规章;
(三)政治素质较高、责任心强、工作认真细致,且具备一定的
独立鉴别判断能力。
第六条 定密责任人一般由所在机关、单位在承担日常保密工作
的机构负责人或保密兼职干部、涉密人员中指定,并通过保密工作部
门培训合格取得定密资格后由所在机关、单位下达定密委托书,正式
授予定密权,方可实施国家秘密信息载体密级的审核和管理工作。
第七条 定密责任人杂熟悉与定密工作相关知识并具备一定定
密技能的基础上,还应重点掌握中央、国家机关发布或修订有关《国
家秘密及其密级具体范围的规定》(以下简称《保密范围》)的情况
以便本机关、单位对制作产生的《国家秘密事项一览表》或《国家秘
密事项目标》及时进行修订,从而保证定密工作的动态化管理。
第八条 定密责任人的主要职责是:
1、审查和审核国家秘密事项的密级、保密期限、知悉范围等拟
办意见是否准确,定密依据对照是否得当,定密程序是否符合规定。
2、负责本机关、单位定密工作的日常管理,对国家秘密事项的
具体承办人员进行业务指导,帮助具体承办人员按法定程序准确拟定
密级、保密期限、知悉范围和作出规范标志;
3、参与、指导和监督本机关、单位做好 “不明确事项”、“有争
议事项”的密级申报工作;
4、直接参与国家秘密事项的动态化管理,做好国家秘密事项密
级变更和建议解密的工作;
5、经常检查了解、监督本机关、单位的定密工作,及时发生和
纠正定密工作中存在的问题。
6、具体负责本机关、单位国家秘密事项的记载备案登记,并按
保密工作部门的要求作好每年产生的国家秘密事项有关情况的统计
和年度报告工作。
第九条 定密责任人在定密审核中发现下列情形之一的,应当予
以纠正:
1、不符合《保密法》第二条、《保密法实施办法》第四条规定
且在有关《保密范围》中未作规定,但却被确定和标明为国家秘密事
项的;
2、符合《保密法》第二条、《保密法实施办法》第四条规定,且
被列入有关《保密范围》,但却未被确定和标明为国家秘密事项的;
3、属于国家秘密,但所确定的密级不符合有关《保密范围》的
规定,密级偏高或偏低的;
4、所确定的保密期限不适当,或者能够确定和标明保密期限而
未作确定和标明的;
5、国家秘密标志不正确,或者标志位置不正确;
6、因情况变化或工作需要,应当变更密级或者解密而没有及时
变更密级或者解密的;
7、所确定的国家秘密事项的知悉范围过宽或者过窄,不利于保
密或者不利于工作的;
8、定密操作规程不符合法定程序的。
第十条 定密责任人工作岗位发生变动,其定密资格自然终止。
各机关、单位应严格按照本规定第五条、第六条之规定重新指定定密
责任人,并做好交接工作。
第十一条 各级机关、单位的工作人员特别是各类信息载体的制
作承办人员,应当熟悉《保密法》、《保密法实施办法》中有关定密工
作的规定,熟悉掌握和运用《保密范围》、《国家秘密保密期限的规定》、
《国家秘密文件、资料和其他物品标志的规定》等工具性保密规章。
第十二条 各类信息载体的制作承办人员对制作完成的信息载体
是否属于国家秘密和属于何种密级,必须按照法定程序,认真查对本
机关、单位制作完成的《国家秘密事项一览表》或《国家秘密事项目
录》,核准落实;对属于国家秘密的信息载体,应先行拟定其密级、
保密期限、知悉范围和采取保密措施进行保护,并及时送定密责任人
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