农业企业经营管理 学习指南 （农业企业经营管理）课程（4.1农产品质量认证）学习资料单.docxVIP

学习资料单 农产品质量标准确认 一、无公害农产品及其标准体系 （一）无公害农产品概述 1、无公害农产品的概念 无公害农产品是指产地环境、生产过程、产品质量符合国家有关标准和规定的要求，经认证合格获得认证证书并允许使用无公害农产品标志的未经加工或初加工的食用农产品。我国发展无公害农产品的目的是普及农业标准化生产，基本实现食用农产品生产无公害化;保障城乡居民消费安全、身体健康;提高农产品市场竞争力，促进农民增收。根据《无公害农产品管理办法》(2002年农业部、国家质检总局令第12号)，无公害农产品认证分为产地认定和产品认证，产地认定由省级农业行政主管部门组织实施，产品认证由农业部农产品质量安全中心组织实施，获得无害农产品产地认定证书的产品方可申请产品认证。 2、无公害农产品特征 （1）在市场定位上无公害农产品是公共安全品牌，保障基本安全，满足大众消费。 （2）在产品结构上无公害农产品主要是百姓日常生活离不开的“菜篮子”和“米袋子”等大宗未经加工及初加工的农产品。 （3）在技术制度上无公害农产品推行“标准化生产、投入品监管、关键点控制、安全性保障”的技术制度。 （4）在认证方式上无公害农产品认证采取产地认定与产品认证相结合的方式，产地认定主要解决产地环境和生产过程中的质量安全控制问题，是产品认证的前提和基础，产品认证主要解决产品安全和市场准入问题。 （5）在发展机制上无公害农产品认证是为保障农产品生产和消费安全而实施的政府质量安全担保制度，属于公益性事业，实行政府推动的发展机制。 （6）在标志管理上无公害农产品认证是由农业部和国家认证认可监督管理委员会联合公告的，依据《无公害农产品标志管理办法》实施全国统一标志管理。 （二）无公害农产品标志及作用 1、无公害农产品标志 无公害农产品标志的图案主要由麦穗、对号和无公害农产品字样组成，麦穗代表农产品，对号表示合格，金色寓意成熟和丰收，绿色象征环保和安全。 2、无公害农产品标志的作用 一是无公害农产品标志是由农业部和国家认证认可监督委员会联合制定并发布，是加施于获得全国统一无公害农产品认证的产品标志图案，是认证产品或产品包装上的证明性标识。但印制在包装、标签、广告、说明书上的无公害农产品标志图案，不能作为无公害农产品标志使用。 二是该标志的使用涉及政府对无公害农产品质量的保证和对生产者、经营者及消费者合法权益的维护，是县级以上农业部门及相关部门对无公害农产品进行有效监督和管理的重要手段。因此，要求所有获证产品以“无公害农产品”进入市场流通，均需在产品包装上加贴标志。 三是标志除采用多种传统静态防伪技术外，还具有防伪数码查询功能的动态防伪技术。因此，使用该标志是无公害农产品高度防伪的重要措施。 （三）无公害农产品标准体系1、无公害农产品生产质量安全控制技术规范 2015年5月21日，中华人民共和国农业部公告第2258号发布了《无公害农产品生产质量安全控制技术规范》，规范共分为13个部分(NY/T2798.1-2015NYT2798.13-2015)，自2015年8月1日起实施。 (1)通则NYT2798.1-2015为通则部分，规定了无公害农产品主体的基础要求，此规范对无公害农产品生产单位的主体资质、生产管理人员、管理制度及文件、产地环境、生产记录档案、农业投入品管理、废弃物处置、产品质量、包装标识、产品贮运分别提出了基础要求。其规范性引用文件包括GB/T8321(所有部分)农药合理使用准则、GB14881食品安全国家标准食品生产通用卫生规范、GB/T29372食用农产品保鮮贮藏管理规范、NY/T1276农药安全使用规范总则、NY/T5295无公害农产品产地环境评价准则、NY/T5343无公害食品产地认定规范、中华人民共和国农产品质量安全法、中华人民共和国动物防疫法、无公害农产品管理办法、农产品包装和标识管理办法、中华人民共和国农业部令第67号畜禽标识和养殖档案管理办法、中华人民共和国农业部令2014年第1号饲料质量安全管理规范、中华人民共和国兽药典、兽药使用指南。 (2)无公害大田作物NY/T2798.2-2015规定了无公害大田作物产品生产质量安全控制的基本要求，包括产地环境、种子种苗、肥料使用、病虫草鼠害防治、耕作管理、采后处理、包装标识与产品储运等环节关键点的质量安全控制技术及要求;适用于粮食、油料、糖料等大田作物的无公害农产品生产、管理和认证。其规范性引用文件包括GB/T8321(所有部分)农药合理使用准则、NY/T496肥料合理使用准则通则、NY/T1276农药安全使用规范总则、NY/T2308花生黄曲霉毒素污染控制技术规程、NY/T5295无公害食品产地环