煤矿安全培训调查研究报告.pdfVIP

WORD 格式 编辑整理 煤矿安全培训调研报告 孙培斌 二 〇一七年三月九日 专业知识分享 WORD 格式 编辑整理 煤矿安全培训调研报告 孙培斌 一、安全技术培训调查的背景和的现状 2014 年 3 月至 2017 年 3 月我县一共发生一起事故，死 亡 2 人。属于一起瓦斯窒息死亡事故。充分暴露出煤矿安全 管理混乱，煤矿安全培训工作不到位。 煤矿安全技术培训是一项严肃、认真的安全基础工作， 搞好职工的安全技术培训，努力提高煤矿职工队伍的安全素 质，是实现煤矿安全生产的根本，也是维护职工人身安全的 基本保证。强化煤矿安全技术培训，是煤矿安全工作的重要 任务，是“安全第一，预防为主”方针的具体体现。 《中华 人民共和国煤炭法》规定： “煤矿企业应当对职工进行安全 生产教育、培训，未经安全生产教育、培训的，不得上岗作 业。”《煤矿安全监察条例》也对煤矿企业提出了强制性开展 安全技术培训工作的严格要求。对在新体制下加强煤矿安全 技术培训、提高安全培训质量提出了新课题。这充分说明了 煤矿安全技术培训工作由于行业的特殊性，比其它行业显得 更为重要。 据查阅资料统计， 1981-1999 年，全国煤矿职工 死亡人数 114878 人，百万吨煤死亡率为 5.94 。而同期美国 煤矿死亡人数仅为 1261 人，特别最近三年煤矿死亡人数每 年均控制在 40 人以下， 1994 年以后百万吨煤矿死亡率一直 保持在 0.05 以下。我国安全生产形势如此严峻，原因是多 专业知识分享 WORD 格式 编辑整理 方面的， 但其中一个主要原因是人员安全意识差、 能力较低， 构建和完善安全生产培训体系，加强各类人员的安全生产培 训是当前安全生产工作的主要任务之一。 二、存在问题 从大量事故调查资料分析结果看， 80%以上的事故都是 “三违”（违章指挥、违章作业和违反劳动纪律）造成的。 国外工业发达国家的经验充分说明，强化安全生产培训，提 高人员安全素质是减少事故最有效的手段之一。但是，长期 以来，很多企业并没有真正意识到这个问题， 或者认识不深， 理解片面，对安全技术培训工作抱着敷衍了事和走过场的态 度，没有给予充分重视。 三、规划措施 随着科学技术的进步，煤矿机械化、自动化水平在不断 提高，国家的法律法规都在不断健全和完善。为跟上时代的 步伐，就必须杜绝“一劳永逸”的学习态度，树立不断培训 和努力学习的思想。为使安全培训教育取得预期效果，必须 注重培训内容和形式的统一，同时考虑到煤矿行业的特点针 对以上存在的问题，根 据培训对象的不同因地制宜，制订 不同的培训规划措施如下： 1、 安全培训内容 （1）法律法规教育。主要有法律基 础知识，如《行政诉讼法》 、《行政复议法》、《行政处罚法》、 《行政监察法》、《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤炭法》 专业知识分享 WORD 格式 编辑整理 和《劳动法》等。 （2 ）煤矿安全基础知