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公共管理学B卷答案 二、多项选择题 1新公共管理范式的理论基础为（ACD ） A.公共选择理论 B.自由主义理论 C.委托--代理理论 D.交易费用理论 2、 公共选择理论对政治市场上的决策进行分析的基本思路是（ ACD ） A.作出与一般经济学相同的行为假设 B.作出与一般政治学相同的行为假设 C?通常把偏 好显示过程描述为类似于市场 D.提出与传统价格理论相同的问题 3、 为回答如何有效地组织各种错综复杂的政治交易活动这个问题，公共选择理论在政治制 度理论中进一步发展了更为具体的理论，分别为（ ABD ） A.投票规则理论 B.代表和选举竞争理论 C.宪政理论 D.官僚政治理论 4、 关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为（ AB ） A.投票规则理论 B.代表和选举竞争理论 C.官僚政治理论 D.社会治理理论 5、 交易费用理论的基本行为假定为（ AD ） A.有限理性 B. 无限理性 C. 决定成本 D. 机会成本 6、 交易费用理论分析不同的组织或市场交易的维度为（ ABD ） A.不确定性 B.交易重复出现的频率 - C.成本固定性 D.资产专用性 7、好的治理的基本要素为（ ABCD ) A.合法性 B. 说明义务 C. 能力 D. 尊重法律和保护人权 8、新公共管理运动中的 3E标准是指 (ABC ) A.节约 B. 效率 C. 效益 D. 公平 9、广义的政府是指国家的（ ABC ) A.行政机关 B. 立法机关 C. 司法机关 D.外交机关 10、政府赖以成立的基础为（ AD ) A.政治权力 B.经济控制 C. 社会网络 D.公民意见 三、名词解释 1集权制：是指行政权力集中在上级机关，下级机关仅有有限的裁量权，须依靠上级机关 的指令办事的组织体制。（57） 2?第三部门：是指介于政府部门与营利性部门之间，依靠会员缴纳的会费、民间捐款或政 府财政拨款等非营利性收入从事前两者无力、 无法或无意作为的社会公益事业， 从而实现服 务社会公众、促进社会稳定与发展的宗旨的社会公共部门，其组织特征是组织性、民间性、 非营利性、自治性和志愿性。 （387） 3?政府间关系：是指中央政府与各级政府之间纵横交错的网络关系，它既包括纵向的中央 政府与地方政府、各级地方政府之间的关系， 也包括同级地方政府之间以及不存在行政隶属 关系的非同级地方政府之间的关系。 （145页） 4 ?公共管理学：是一门研究公共组织如何有效地提供公共物品的学问。 四、简答题 1 .市场经济国家的政府公共管理的模式主要有哪几种？ 答：1、英美的市场主导模式。 这种模式主要靠市场调节，政府的干预或控制被限制在一定 的范围之内，具有较浓厚的自由经济色彩。2、欧洲或莱茵模式。 这种模式的特点是政府宏 观调控的力度较大，国有经济的成分也比较大， 有明显的混合经济色彩， 德法和北欧国家都 属于这种模式。3、东亚的政府主导型模式。日本、韩国、新加坡以及印度尼西亚、马来西 亚、泰国等东南亚新兴工业国或地区所采取的是政府引导市场模式，即采取 “亲”市场战略 ――政府的干预遵循“充分的市场，必要的政府”原则。 2 ?公共部门绩效评估的意义是什么？ 答：1、公共部门绩效评估是公共管理的必要手段； 2、公共部门绩效评估是提高公共部门绩 效的动力机制；3、公共部门绩效评估有利于政府信誉和形象的提高； 4、公共部门绩效评估 是一种有效的管理工具。 五、论述题 1 .叙述奥斯本和盖布勒提出的改革或重塑政府的十大原则的内容。 答：奥斯本和盖布勒提出的改革或重塑政府的十大原则是： 1、起催化作用的政府一一掌舵 而不是划桨；2、社区拥有的政府一一授权而不是服务； 3、竞争性政府一一把竞争机制注入 到提供服务中去；4、有使命感的政府一一改变照章办事的组织； 5、讲究效果的政府一一按 效果而不是按投入拨款；6、受顾客驱使的政府一一满足顾客的需要， 不是官僚政治的需要； 7、有事业心的政府 有收益而不浪费； 8、有预见的政府 预防而不是治疗； 9、分权 的政府—从等级制到参与和协作； 10、以市场为导向的政府—通过市场力量进行变革。