行政体系的双重结构区分和改革设想-行政管理论文-管理学论文.docxVIP

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2021-01-17 发布于江苏
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行政体系的双重结构区分和改革设想-行政管理论文-管理学论文.docx

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行政体系的双重结构区分和改革设想-行政管理论文-管理学论文 ——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——　　摘要：公共行政体系包含双重结构：一种是显露于外的显性结构，另一种是隐藏在显性结构背后的隐性结构。每一层结构都是由诸多要素构成的，是结构化的整体。然而，在公共行政研究中，人们所关注的仅仅是其显性结构，组织设计、制度安排以及行政行为的展开，都是在显性结构的层面上做文章，行政改革也总是在公共行政的显性结构层面上寻求变革，而公共行政的隐性结构则受到忽视。可是，公共行政的隐性结构并不因为人们对它的忽视而不发挥作用，在现实的行政实践中，隐性结构及其构成要素时时刻刻都发挥影响作用。所