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前 言
项目概算、课题预算的编制是国家科技计划经费管理的重要环
节,是项目概算咨询评议、课题预算评审评估和项目课题预算安排的
重要依据。为便于有关单位了解国家科技计划项目课题预算编报的要
求,提高预算编报的质量,我们在充分听取并分析有关方面对预算管
理的意见和建议的基础上,根据国家科技计划专项经费管理办法和国
家有关财务规章制度的规定,结合预算编制工作的实际情况编制本指
南。
本指南适用于 863 计划、973 计划和支撑计划。各有关单位在编
制专项经费项目概算和课题预算时,请认真阅读本指南。
目 录
第一部分 项目概算编制 1
一、项目概算编制的目的 1
二、项目概算申报材料 1
三、项目概算编报原则及总体要求 1
四、概算申报书格式 3
五、《国家科技计划项目概算申报书》编制说明 14
第二部分 课题预算申报 18
一、预算申报材料要求 18
二、预算编报原则及总体要求 18
三、课题预算申报书格式 21
四、《国家科技计划课题预算申报书》编制说明 38
第三部分 相关国家科技计划专项经费管理办法 45
● 财政部 科技部 总装备部关于印发《国家高技术研究发展计划(863 计
划)专项经费管理办法》的通知 46
● 财政部 科技部关于印发《国家重点基础研究发展计划专项经费管理办
法》的通知 59
● 财政部 科技部关于印发《国家科技支撑计划专项经费管理办法》的通
知 71
1
第一部分 项目概算编制
一、项目概算编制的目的
项目概算是国家科技计划项目顺利实施的保障,是确定国家科技计
划项目总投入的依据,是项目分任务间合理配置资源的基础。国家科技
计划在提出项目立项建议、进行项目可行性论证阶段应当编制项目概
算。项目概算经过咨询评议后,作为项目立项决策和控制项目(课题)
总预算的重要依据。
二、项目概算申报材料
必须提交的概算申报材料
概算申报书正式书面文件统一使用 A4 纸,双面打印。
概算申报书按以下顺序装订:
◆项目概算申报书封面
◆项目概算表A
◆项目概算说明书
* 以上概算书面材料应当使用统一申报软件打印输出。
三、项目概算编报原则及总体要求
1、概算编报原则
概算编报应当结合项目研究开发任务的实际需要,坚持目标相关
性、政策相符性和经济合理性原则。
目标相关性原则:项目概算应与项目研究开发任务密切相关,概算
的提出应该围绕项目目标、任务及技术路线等内容进行测算;
政策相符性原则:项目概算应符合有关财政预算管理、国家科技计
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