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我国加工贸易税收制度的研究 一、加工贸易保税制度 保税制度是一种国际上通行的海关制度。论文百事通我国加工贸易税收实践中，对于来料加工方式下，合同规定由外商提供的原材料、零部件、元器件、辅料及包装材料，海关全额免征关税和进口环节增值税；加工出口的成品免征出口环节增值税、生产环节消费税，包括免征工缴费的增值税。但是，进料加工方式下，海关则区别情况对进出口货物实行全额保税、定额保税或不予保税。一般来说，保税工厂、保税集团、对口合同可予以全额保税；其它经营进料加工的单位或加工生产企业，其进口的料、件应 根据《进料加工进口料、件征免税比例表》的规定，分别按 85%或 95%作为出口部分免税， 15%或 5%作为不能出口部分照章征税。如不能出口部分多于海关已征税的比例，应照章补税；少于已征税比例而多出口的部分，经向海关提供确 凿单证，经主管海关审核无误，准予向纳税地海关申请已纳税额返还。此外，对有违反海关规定行为的经营单位和加工生产企业，海关认为有必要时可对其进口料、件在进口时先予征税，待其加工复出口后，再按实际消耗进口料、件数量予以已纳税额返还。 但是，若加工贸易进口货物，无论来料加工或进料加工贸易方式下进口，只要进入出口加工区、保税区、保税物流园区、保税港区等特殊监管区域或保税物流中心、保税仓库等特殊监管场所，均实行全额保 税。但是，基于历史原因，我国多数加工贸易企业位于出口加工区、保税区等特殊监管区域之外，因此对于这些企业而言，进料加工进口货物仍存在不完全 保税甚至不予保税的可能。 二、加工贸易出口退（免）税制度 对于来料加工贸易方式，我国实行以免税为主，不予出口退税的政策。如果出口企业是以来 料加工复出口方式出口国家规定不予退（免）税货物的，仍然可以享受免税，但对其耗用的国产材料则不办理出口退税，其进项税额也不得抵扣，而是计入成本。 但是，对于进料加工贸易方式，我国实行出口退（免）税制度。该贸易方式下出口货物的消费税的退（免）税办法与一般贸易方式相同，而出口货物的增值税的退（免）税则有所区别，即根据进料加工复出口的具体贸易形式而 采取不同的出口退税计算方法。 1. 作价加工复出口 出口货物退税额 =出口货物 的应退税额 - 销售进口料件的应缴税额销售进口料件的应缴税额 =销售进口料件 金额×税率 - 海关对进口料件实际征收的增值税税额其中：“销售进口料件金 额”是指出口企业销售进口料件的增值税专用发票上注明的金额；“税率”是 指当进口料件征税税率小于或等于复出口货物退税税率的，按进口料件的征税 税率计算，而若进口料件征税税率大于复出口货物退税税率的，则按复出口货 物的退税税率计算；“海关对进口料件实际征收的增值税税额”是指海关完税 凭证上注明的增值税税额。 2. 委托加工复出口 出口货物应退税额 =购买加工货 物的原材料等增值税专用发票注明的进项税额×该原材料等的适用退税率 +增值 税专用发票注明的工缴费金额×复出口货物退税率 +海关对进口料件实征增值税 税额海关对进口料件实征增值税税额 =应征税额 - 减征税额 3. 自行加工复出口 (1) 实行“先征后退”法计算出口退税的生产企业的计算方法： 当期应纳税额 = 当期内销货物的销项税额 +当期出口货物离岸价×外汇人民币牌价×征税税率 - （当期全部进项税额 +当期海关核销免税进口料件组成计税价格×征税税率） 当期应退税额 =当期出口货物离岸价×外汇人民币牌价×退税率 - 当期海关核销 免税进口料件组成计税价格×退税率 (2) 实行“免、抵、退”法计算出口退税的生产企业的计算方法： —当期应纳税额 =当期内销货物的销项税额 - （当期全 部进项税额 - 当期免抵退税不得免征和抵扣税额） - 上期留抵税额 其中：当期免抵退税不得免征和抵扣税额 =当期出口货物离岸价×外汇人民币牌价×（出口货 物征税率 - 出口货物退税率） - 免抵退税不得免征和抵扣税额抵减额 免抵退税不 得免征和抵扣税额抵减额 =免税购进原材料价格×（出口货物征税率 - 出口货物 退税率） 免税购进原材料包括从国内购进免税原材料和进料加工免税进口料 件，且进料加工免税进口料件的价格为组成计税价格，即 进料加工免税进口料 件的组成计税价格 =货物到岸价 +海关实征的关税和消费税 这里，当纳税人有进 料加工业务时则应扣除“免抵退税不得免征和抵扣税额抵减额”，且当“免抵 退税不得免征和抵扣税额抵减额”大于“出口货物销售额乘征退税率之差” 时，“免抵退货物不得免征和抵扣税额”按 0 填报，其差额结转下期；按“实 耗法”计算的“免抵退税不得免征和抵扣税额抵减额”，为当期全部 ( 包括单证 不齐全部分 ) 进料加工贸易方式出口货物所耗用的进口料件组成计税价格与征退税率之差的乘积；按“购进法”计算的“免抵退税不得