山东省公路交通情况调查情况.docxVIP

全国交通情况调查工作三十年先进单位交流材料 健全体系制度 实施科学管理 推动山东省公路交通情况调查统计工作上水平 山东省交通厅公路局 自二十世纪七十年代末开展交通情况调查以来， 山东省公路交通 情况调查工作，在交通部、部规划院、省交通厅等各级领导的高度重 视和关心支持，在广大交调人员的共同努力下，取得了很大成绩。回 顾这三十年的发展历程，从数豆子、画正字到各类全自动观测设备， 从人工轮流值班观测到无线网络传输， 从手工计算到交调数据自动处 理分析软件，从行业内部资料到为社会公众服务等，为公路建设、管 理、养护、规划、科研和设计工作及社会公众提供了大量信息。我省 的交调管理工作已经发生了巨大变化， 已经形成了一套比较规范的工 作体系，一是公路交通情况调查统计工作已逐步制度化、规范化；二 是已建立起了较完善的公路交通情况调查管理体系； 三是已经形成了 以交通量调查为主，其他调查相结合，调查手段多样化的覆盖国道、 省道、县道和乡道的公路交通情况调查方法体系； 四是公路交通情况 调查统计分析工作逐步规范化； 五是已经建立起一支集管理、 统计和 分析于一体的相对稳定的公路交通情况调查统计队伍。 截至 2007 年底 ,山东省国道网总里程为 5957 公里，省道网总里 程为 17852 公里。国、省道共设常规观测点 579 个，总代表里程为 18376.6 公里， 07 年部分站点因道路施工等原因停测，实际观测里程 17116.3 公里。其中国道交通量观测里程 4724.3 公里，占国道网总里 程的 79.31%，省道交通量观测里程 12392 公里，占省道网总里程的 69.42%，比较真实、完整地反映了整个公路网的交通流情况。目前， 579 个常规观测站点中有 62 个连续式观测站、 517 个间隙式观测站。 其中，连续式观测站（包括 51 处高速公路交通量调查点）全部安装 了自动化观测设备， 实现了自动采集和实时传输， 并将调查信息在交 通部网站上即时发布。 间隙式观测点主要采用地感线圈观测或人工观 测两种方式进行数据采集， 全省大约 73%的间隙式观测站采用自动化 设备进行交通量观测。 回顾三十年来我省公路交通情况调查工作， 主要做法和体会可以 总结为以下几点： 一、领导高度重视，为做好交调工作打下坚实基础 多年来，山东省交通厅和厅公路局对搞好公路交通情况调查统计 工作一直都高度重视， 省交通厅和厅公路局主要领导亲自分管公路交 通情况调查工作， 形成了齐抓共管的局面， 为交调工作的有序开展打 下了一个良好的基础。 在每年下达全系统年度工作计划时， 专题下达 交调工作经费计划， “十一五”前三年，全省每年交调工作经费约 2200 万元，有力地保证了交调工作的正常开展。 二、健全组织体系，完善交调管理制度 健全组织，建章立制，是做好交调工作的前提和基础。多年来， 山东省将公路交通情况调查工作纳入公路工作总体规划，与公路建 设、养护、征收、管理同部署、同检查、同考核，并建立起一套健全 完善的组织管理体系。 全省交调工作由山东省交通厅规划基建处和省 厅公路局计划处负责组织领导， 具体业务管理工作由山东省公路交通 量调查管理所负责， 各市交调工作由市公路局计划科负责， 个别市由 连续式观测站代管具体业务工作， 各区县公路局养护科有专门的交调 人员，高速公路交通情况调查站点按照所设位置实行属地管理， 从而 建立了一套统一领导、分级负责的管理体制。 把加强制度建设作为搞好交调工作的基础性工程来抓， 根据上级 要求，厅公路局及山东省公路交通量调查所结合山东省实际， 制定了 《山东省公路交通情况调查工作管理办法》 、《山东省公路交通情况调 查统计报表制度》、《山东省公路交通情况调查工作考核办法》 、《山东 省高速公路交通量调查统计实施方案》 、《山东省公路交调数据管理规 定》、山东省公路交通量调查设备选购技术要求，以及交调站点抽检 查及考核办法等等一系列管理制度， 明确了各级交调管理机构、 人员 的职责。各市公路局根据省局要求，结合本地区工作实际情况，也都 制定了管理、考核办法实施细则和各类检查、抽查制度，对机构的建 设和组织管理作了明确规定。实践证明，健全组织体系和管理制度， 为交调工工作的顺利、深入开展奠定了坚实基础。 三、加强监督管理，狠抓制度落实 积极探索科学的管理方法，始终坚持“统筹管理，条块结合，分 层负责”的原则，形成省、市、区县三级抽、检查监督管理制度，明 确事权划分，落实各级责任，完善上下级资料保送制度，进一步强化 管理，做到常抓不懈，确保工作规范化、科学化，对检查中发现的问 题，要实事求是地找出原因，追究其当事人责任。 2008 年，山东省建立了“山东省公路交通情况调查工作‘四化’管理 指南”，形成了全省公路交通情况调查工作管理