优质水稻生产基地建设项目可行性实施报告.pdf

. . 1 总论 1.1 项目背景 1.1.1 项目名称 省市优质水稻生产基地建设项目 1.1.2 承办单位概况 ××是××的一个下属单位，现有职工 9 人，大专以上学历的 5 人， 具有高级农艺师职称的 1 人，中级职称的 5 人，是一支具有农学、土壤、 植保等专业理论知识的科技队伍， 具有承担和完成优质粮食生产基地建设 项目的能力。 1.1.3 可行性研究报告编制依据 （1）市优质水稻生产基地建设项目建议书； （2 ）“××”委托“××”编制完成市优质水稻生产基地建设项目可 行性研究报告的合同； （3 ）《市国民经济统计资料》； （4 ）《市土地利用总体规划》； （5 ）《建设项目经济评价方法与参数》 国家计委、建设部发布（第三版） ； （6 ）国家发展计划委员会审定出版《投资项目可行性研究指南（试 用版）》 [ 计办投资（ 2002）15 号] ； （7 ）《农业工程手册》； （8 ）农业部有关“农业建设项目可行性研究”技术规； （9 ）云建标（ 1998）第 700 号文关于印发《全国统一建筑工程基本 基础定额省预算基价》的通知； 学习参考 . . （10）省建设厅标准定额处编发的有关文件汇编。 （11）市场材料价格参照《省工程建设材料设备价格信息》 1.1.4 项目提出的理由与过程 在我国改革开放取得举世瞩目的巨大成就，综合国力日益增强的 21 世纪第 4 个年头， 农业和粮食生产受到了党和国家领导人极大的关注和重 视。中共十五届五中全会把“确保国家粮食安全”史无前例的写进公报， 中央“十五”计划《建议》指出要“建立符合我国国情和社会主义市场经 济要求的粮食安全体系，确保粮食供求基本平衡” ，“粮食安全”概念第一 次出现在五年计划、党和国家的正式文件中，到 2003 年，国家粮食安全 被列入修改后的《中华人民国农业法》 ，特别是中共十六届三中全会通过 的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》也提出了 保障粮食安全。 水稻作为我国最重要的粮食作物之一，提高其产量与质量，具有多方 面的重要意义。 其一，无论是从粮食生产构成还是粮食消费构成来看，水稻都占据主 体地位。据统计， 1952－2002 年间，从粮食生产方面来看，我国水稻平均 单产 4.183 吨/ 公顷，是粮食单产 2.710 吨/ 公顷的 154.35 ％，平均总产 13242 万吨，占粮食总产 31199 万吨的 42.44 ％；从粮食消费来看，全国 以稻米为主食的人口在 65 ％以上， 2002 年人均粮食占有量为 365 千克， 其中 139.1 千克为水稻，占 38 ％。 其二，相对其他粮食作物来说，种植围广，效益显著，更能有效促进 农民增收。在我国，除外的其余 30 个省（市、区）均有种植，并有 18 个 为主产省；种植水稻的农户约有 1.58 亿户，约占农户总数的 64 ％，涉及 6 亿农村人口， 而从不同粮食作物的成本纯收益率来看， 1983－2002 年 20 学习参考 . . 年间平均成本收益率，水稻为 65.59 ％，小麦 31.4