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带审批的公文传阅系统方案 一．应用背景 随着我国电子政务的发展， 电子文件所占的比重越来越大。 如果 本单位产生的和从外单位接收的电子文件还是要还原为纸质方式办 理，将是办公方式的倒退。 如果将电子文件全部塞进传统的所谓公文 流转系统中去，由于这些系统操作复杂、流程僵化、功能繁琐，常常 很难满足业务部门追求简单、高效的理念。根据最新的《党政机关公 文处理条例》（中办发〔 2012〕14 号）要求，我们对机关办公中产生 的电子公文进行统计分析， 发现相当大比例的普发性文件只需根据领 导批示和工作需要及时送传阅对象阅知即可。因此部署一个操作简 便、安全保密、 实用性强的电子文件传阅系统是实现公文处