PPP项目绩效考核细则..doc

中国政府和社会资本合作培训中心 PPP项目绩效考核细则 目 录 一、考评主体 .............................. 错误 ! 未定义书签。 二、考评对象 .............................. 错误 ! 未定义书签。 三、绩效考评指标体系框架 . .................. 错误 ! 未定义书签。 四、建设期绩效考核 ........................ 错误 ! 未定义书签。 五、运营维护期绩效考核 . .................... 错误 ! 未定义书签。 六、移交绩效考评 .......................... 错误 ! 未定义书签。 七、退出机制 .............................. 错误 ! 未定义书签。 PPP项目绩效考核细则 绩效考评作为 XX市综合整治和开发利用工程 PPP项目（南岸：老 口枢纽 - 托洲大桥、南岸：蒲庙大桥 - 邕宁枢纽）的使用和管理的一种有 效衡量、评价与监督手段，通过对项目全面的总结，不断提高项目的施 工、管理、运营的水平， 达到合理利用资金、 提高投资效益、 改进管理、 提高公共服务水平和质量。未达到约定标准的，项目实施机构应执行项 目合同约定的惩处条款。 一、考评主体 考评主体为 XX市绿化工程管理处。 可由项目实施机构 XX市绿化工 程管理处或其委托聘请的第三方专业机构进行绩效考核， 编制绩效考核 评价报告（包括绩效考核打分及扣分依据） ，XX市绿化工程管理处应根 据合同约定，监督社会资本或项目公司履行合同义务，定期检测项目产 出绩效指标，编制季报、年报，并报财政部门（政府和社会资本合作中 心）备案。 二、考评对象 项目公司 / 社会资本。 三、绩效考评指标体系框架 本项目的绩效考核体系包括三个方面，分别为建设期绩效考核指 标、运营维护期绩效考核指标，以及移交绩效考核指标。考核内容根据 国家对景观工程、绿化工程、建筑工程、护岸工程、海绵城市专项、排 水工程、景观照明工程、灯光亮化工程、监控及广播系统工程等现行的 相关要求及规定进行编制，若国家政策、行业规范发生变动应相应进行 调整。 四、建设期绩效考核 本项目可用性绩效根据对项目工程质量情况及项目完成时间进行考核。考核标准应符合下述规范要求： 景观、绿化工程质量需符合 CJJ82-2012《园林绿化工程施工及验收规范》、DB45/T447-2007《xxxx 地方标准城市绿化工程施工规范》 、 DB45/T448-2007《xxxx 地方标准城市绿化工程施工质量评定》 等，并做 到一次性验收合格； 配套工程质量需符合 GB50303-2002《建筑电气工程施工质量验收规范》、GB50210-2001《建筑装饰装修工程质量验收规范》 、DB45T119-2004 xxxx 地方标准城市夜景照明技术规范》 、CJJ 27-2005《城镇环境卫生设施设置标准》、GB/T 17217-1998《城市公共厕所卫生标准》等，并做到一次性验收合格； 护岸工程质量需符合 SL 260-2014 《堤防工程施工规范》、GB50286-2013《堤防工程设计规范》、CJJ37-2012《水利水电工程边坡设计规范》、SL677-2014《水工混凝土施工规范》、GB/T50805-2012《城市防洪工程设计规范》等，并做到一次性验收合格； 海绵化建设改造示范工程质量需符合 《海绵城市建设技术指南》（住房与城乡建设部）、《 XX市海绵城市规划设计导则》 、《XX市海绵城市建设设计技术—低影响开发雨水控制与利用工程设计标准图集（试行） 》、 GB50268-2008《给排水水管道工程施工及验收规范》等，并做到一次性 验收合格； 环境保护参照 2015《中华人民共和国环境保护法》等； 安全生产参照 JGJ59-99《中华人民共和国安全生产法》 、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产许可证条例》和《建筑工程安全生产管理条例》、JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》等法律、法规及相关安全文明施工管理规定及施工图的要求等。 合作期间，若国家、省、市、县出台具体考核办法或新的相关规定，则上述与之不一致的或未作约定的或约定不明的，以国家、省、市、县出台标准为准进行调整并执行。具体考评指标如下表： 表 1 项目建设期绩效考评指标 大类 名称 一、项 目 管理  小类 基本指标 名称 根据《中华人民共和国 建筑法》、《建设工程质量管 建 理条例》、《建设工程安全生 设管理制 产管理条例》等有关法律、 度 法规，结合本项目实际，建 立建设管理制度，包括但不 限于质量管理、组织管理、  评分标准 建设管理制度体系未建立扣 2 分；制度不健全、 没有