创建文明县城工作实施方案.doc

PAGE1 / NUMPAGES1 创建文明县城工作实施方案 2016年是创建文明县城的总评年，是创建第十届省级文明县城最关键的一年。为了实现创建目标，根据县委、县政府关于把我县创建成省级文明县城和《玉林县2016—2016年度创建文明县城工作规划》的要求，结合我县具体实际，特制定2016年创城活动实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十七大精神，落实科学发展观和构建和谐社会两大战略思想，以创建省级文明县城为契机，促进观念更新，推动发展创新，牢牢把握“让县城更美好，让群众得实惠”的宗旨，着力实施我县“十一五”规划的战略部署，紧紧围绕《福建省文明县城考评体系》要求，以提高市民素质和城市文明程度为着眼点，以解决存在的突出问题和薄弱环节为主攻方向，以群众满意为根本标准，突出重点，整体推进，巩固成果，培育特色，通过广泛深入扎实的创建活动，努力营造廉洁高效的政务环境、健康向上的人文环境、公平公正的法制环境、规范守信的市场环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境，确保我县2016年建设成省级文明县城。 二、工作原则 文明县城创建工作是一项覆盖面广、关联度高的宏大社会系统工程，我们既要敢闯敢试、坚持标准、保证质量、自加压力、负重奋进、争创一流，又要实事求是、因地制宜、扎实工作、稳步推进，充分调动全体公民的积极性和主动性，努力形成全社会共同关心和热情参与、务实高效的创建格局。因此，在创建文明县城的过程中要遵循以下四各原则： 1、以人为本原则。创建省级文明县城要以群众满意为标准。坚持科学发展观，把人的全面发展作为创建文明县城、构建和谐玉林的动力，把满足人的需要作为创建工作的出发点和归宿点，使创建文明县城、构建和谐社会成为人民群众实现自身发展的事业。 2、群众主体原则。创建省级文明县城要以提高人的素质为核心。始终让人民群众成为创建主体，把每一项创建工作都作为陶冶人、教育人、提高人的过程，让广大人民群众在参与创建中增强社会责任感和使命感，提高文明素质，提升文明程度。 3、讲求实效原则。创建省级文明县城要以求真务实为根本。讲求工作实效，力戒形式主义。在广泛调查的基础上，研究工作措施，多办好事、实事，确保抓一件、成一件、巩固一件。要注意把文明县城创建同部门工作有机地联系起来、结合起来，并不断丰富其内涵，把创建工作转变为推进各项事业发展的内在动力。 4、注重创新原则。创建省级文明县城要以创新发展为手段。不断适应社会发展的新变化、新特点，探索创建工作的新规律、新办法，不断增强针对性、实效性和吸引力、感染力，建立科学化、制度化的工作机制，开创创建工作新局面。 三、工作目标 经过努力，到年底力争进入“全省创建文明县城工作先进县行列”。达到以下八个方面的基本要求： 1、促进经济发展。保持经济平稳较快发展，把玉林打造成经济繁荣、社会和谐、环境优美、人民安康的强县。确保生产总值增长率在13%以上。着力提高乡镇（街道）、村综合经济实力，努力促进区域的全面协调发展。实现经济增长质量和效益明显提高，产业结构趋于协调，资源利用效率明显提高，自主创新能力显著增强。 2、加强城区管理。推进城区管理强化工程。抓好城区交通管理，倡导文明交通，打击交通违法行为，减少交通事故。加强市政管理，完善市政设施，提升服务水平。加强市容环境卫生管理，美化净化环境。加强对社区、城乡结合部等重点部位的综合治理。加强公共安全管理，建立公共危机应急管理机制，提高防灾减灾能力，有效遏制重大事故发生。 3、维护社会稳定。抓好社会治安综合治理：抓住治安源头和关键环节，全面落实“打、防、控、疏”的方针，形成多层次、立体化、全方位的社会治安防控体系。抓好外来劳动者的权益保护：大力查处拖欠民工工资等违法行为，督促企业严格执行最低工资保障制度，减少劳资纠纷。抓好安全生产管理：落实安全生产责任制，加强机构、信息和制度建设，健全安全生产网络，加大公共投入，加大执法力度，大力整治安全隐患。确保不出现重大社会治安事件和安全生产事故。 4、加强环境保护。全面推进环保基础设施建设，着力实施碧水、蓝天、绿地和宜居四大工程，力争在2016建设完成县城生活污水处理厂和生活垃圾无害化处理场，基本解决污水和垃圾处理问题。加强绿色生态文明教育，大力创建“绿色学校”、“绿色社区”和“生态示范区”，加强生态村镇建设，开展绿色交通等活动，倡导和谐相处的理念，提高公众环保意识。 5、提升学习能力。市民的学习能力是县城发展能力的基础。积极开展学习型县城创建工程，打造“学在玉林”品牌。创建各具特色的学习型组织，重点创建