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- 2021-01-20 发布于湖南
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xx 农民建房用地管理暂行办法
为了规范和加强我镇农民建房用地管理,合理利用土地
资源,切实保护耕地,提高土地利用率,指导城镇规划区外
农民建房用地管理, 根据有关法律政策规定, 特制定本办法:
一、农民建房应遵循的基本原则
1、规划先行的原则。农民建房应遵循村庄规划的要求。
2 、节约集约的原则。严格控制农村居民点用地总量和
增量;充分利用现有宅基地、村内空闲地和荒山荒坡建房。
3 、一户一宅的原则。一户农民只能在本集体经济组织
申请一处符合面积标准的宅基地,禁止“一户多宅” 。
4 、先批后用的原则。农村村民新建、改建、扩建的宅
基地,必须做到先批后用,持证动工,未经批准不得动工建
设。
二、申请审批条件
本集体经济组织的农户申请建房用地应当符合以下条
件之一:
1、没有住房的农户;
2 、原有住房破旧需要改造或拆除建新;
3 、达到法定婚龄的农民分户后,没有住房的;
4 、原有住房破旧需另选址新建住房,本人同意将原宅
基地退还集体的;
5 、其它符合建住宅条件的。
三、禁止条件和行为
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(一)申请建房禁止条件
有下列情形之一的,不得申请建房用地:
1 、不符合土地利用总体规划、村镇总体规划、控制性
详细规划的;
2 、“一户多宅”或原有宅基地不退而造成“一户多宅”的;
3 、将宅基地出卖、出租、赠与他人,或以其他形式转
让宅基地及其地上建筑物后又申请建房用地的;
4 、原有宅基地面积确能解决分户需要的或原有宅基地
面积超过规定限额标准未经处理的;
5 、不按县规划局、县新村办提供的或自选的新户型建
房的;
6 、国家政策规定其它不符合申请建房条件的。
(二)农民建房禁止行为
1、违反土地利用总体规划和村镇规划建房;
2 、占用基本农田建房和“开天窗”建房;
3 、在公路红线范围内建房,即在省道两旁 20 米以内、
县道 15 米以内、乡道 10 米以内、村道 5 米以内建房;
4 、占用行洪河道建房,未经批准毁林建房;
5 、在地质灾害多发易发地段建房;
6 、城镇居民购置宅基地或占用农村集体土地建房;
7 、不按程序办理有关手续的。
四、审批程序和管理
(一)镇国土中心所及农民建房理事会的有关职责:
国土中心所具体承办本辖区内农民建房用地管理工作,
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各行政村和自然村应当成立农民建房理事会,协助镇国土中
心所负责本辖区内农民建房的调查、建立台账和对申请、选
址、户型等的初审工作,并公开每个建房户的基本情况,以
便接受村民监督。
(二)农民建房审批程序:
1 、农户向本集体经济组织农民建房理事会提出书面申
请,填写《农民建房申请表》和《农民建房审批表》 ,经理
事会签署意见,然后由集体经济组织成员到会签字同意。
2 、村(居)民委员会初审,并在本村、组公示,公示
内容包括:
①申请人(夫妻双方)的姓名;
②家庭人口、原有房屋宅基地情况;
③申请建房的位置、四至界址,地类、面积和户型、层
高;
④公示的期限;
⑤有异议的处理方法、途径。
3 、镇国土资源中心所派人会同镇规划管理人员到实地
踏勘,审查申请人是否符合条件、拟用地是否符合规划、拟
建房屋是否属于新户型等。
4 、镇人
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