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民爆物品许可审查指南 民爆物品许可审查包括安全生产许可和销售许可审查，审查分为材料审查和现场核查，材料审查重点是材料的齐全性及合规性，现场核查重点是行业政策、制度、规程的执行情况及对材料的核实。 一、材料审查 （一）《民用爆炸物品安全生产许可证》申请材料 1.民用爆炸物品安全生产许可申请文件（需包含企业依法生产经营及安全投入情况、制度执行情况、隐患整改情况等）； 2.《民用爆炸物品安全生产许可证申请审批表》（一式4份，内容需填写完整）； 3.民爆物品生产许可证（复印件）； 4.安全生产责任制度及签订的责任书（需从公司级、安全部门、车间一直到员工层层签订。提供完整电子档，纸质文件可只提供汇总表）； 5.符合《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则》及《民用爆炸物品生产销售企业安全管理规程》的安全生产规章制度和操作规程（提供完整电子档，纸质文件可只提供汇总表）； 6.近3年安全投入情况表（应包含提取、支出额度和使用项目）； 7.安全生产管理机构成立及机构人员、安全员职责分工文件、专职安全生产管理人员及注册安全工程师情况汇总表（安全管理人员、专职安全员数量、从业时间、学历等应符合《安全生产法》及《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则》规定）； 8.企业主要负责人、安全管理人员通过全国行业培训的汇总表及证明； 9.特种作业人员资格证汇总表； 10.生产作业人员培训合格及上岗证明材料； 11.企业为从业人员缴纳工伤保险证明材料； 安全评价报告完整版，重点审查以下要素： 安全风险分析和评价； 是否符合安全生产法律法规、行政规章、标准规范（《安全生产法》、《民用爆炸物品生产销售企业安全管理规程》、《民用爆破器材工程设计安全规范》等）的要求； 是否符合《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则》要求（应有评价结论）； 安全对策及建议、推荐性建议采纳落实情况,安全评价提出的问题整改情况； 安全风险评价结论风险可控、安全评价总结论合格、安评报告在有效期内； 13.上年度至申请之前检查发现问题整改情况汇总（整改需经属地主管部门验证）； 14.职业病防治制度、措施、检测及劳保用品配备证明； 15.在有效期内的排污许可证或污染物排放达标证明； 16.重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案备案证明； 17.安全生产事故应急预案及备案证明（含总公司及生产点安全生产事故应急预案，总公司预案应包括对各分公司的应急响应内容）； 18.安全设施、设备、工艺技术及产品合规性说明，专用设备是否符合相关安全条件和标准的说明； 19.当年企业安全生产标准化自评报告（按照《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则》进行自评）； 20.企业产品标准； 21.其它材料。 属于生产线新建或改扩建项目的许可，还应完整提供生产线项目备案（审批）、设计评审、建设、安全评价和验收过程全部材料。 （二）《民用爆炸物品销售许可证》申请材料 1.民用爆炸物品销售许可申请文件（需包含企业依法经营及安全投入情况、制度执行情况、隐患整改情况等）； 2.《民用爆炸物品销售许可证申请审批表》（一式4份，内容需填写完整，如有分（子）公司，还应提供分（子）公司所在地县级工信部门审查通过并签署意见的申请表）； 3.安全评价报告完整版，重点审查以下要素： （1）安全风险分析和评价； （2）是否符合安全生产法律法规、行政规章、标准规范（《安全生产法》、《民用爆炸物品生产销售企业安全管理规程》、《民用爆破器材工程设计安全规范》等）的要求； （3）是否符合《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则》要求（应有评价结论）； （4）安全对策及建议、推荐性建议采纳落实情况,安全评价提出的问题整改情况； （5）安全风险评价结论风险可控、安全评价总结论合格、安评报告在有效期内。 4.安全生产责任制度及签订的责任书（需从公司级、安全部门、仓库一直到员工层层签订。提供完整电子档，纸质文件可只提供汇总表）； 5.符合《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则》及《民用爆炸物品生产销售企业安全管理规程》的安全生产规章制度和操作规程（提供完整电子档，纸质文件可只提供汇总表）； 6.安全生产机构成立及相关人员职责分工文件（安全生产管理机构设置应有明确的职责、人员分工，并形成文件）； 7.企业主要负责人、安全管理人员、专职安全员学历职称及从业时间汇总表（安全管理人员、专职安全员数量、从业时间、学历等应符合《安全生产法》及《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则》规定）； 8.企业主要负责人、安全管理人员通过全国行业培训的汇总表及证明；