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广播电视安全播出事件 /事故管理规定
一、安全播出事件、停 /劣播事故有关定义
1、安全播出事件: 指发生了影响广播电视节目正常播出和传输事
件,如:人为侵扰、破坏事件,重大灾害事件,在技术设备的安装调
试及运行维护中发生的重大人身伤亡事件、重大设备损坏事件,及总
局临时界定的其它事件。
2、停播事故:凡不能按规定时间和程序播出、传输广播电视节目
及信号,或因各种原因造成所播出或传输节目中断、错播或播出、传
输效果相当于节目中断者,均为停播。对于节目中断后采取垫播措施
的,垫播时长仍记为停播,但垫播的目的是积极挽救、减少停播的影
响,在管理考核中按照停播时间长的 50%扣分。
错播:在规定播出时间播出非原定节目,包括由于节目制作、操
作或技术等原因,使实际播出节目内容不是指定播出的节目(不包括
节目的临时调整) 。错播时长将计入停播时长。
播出信号质量质量严重损伤, 效果相当于节目中断: 因节目制作、
传输等原因造成信号质量严重受损,效果相当于节目中断时(主观评
价 2 分或低于 2 分),计入停播。
3、劣播事故:发射台事故劣播界定按原有标准 CY/T179-2001《广
播电视发射台运行维护规程》执行,其它类型台站的劣播标准另行制
定。
二、重大事件和事故界定
1
(一)破坏和侵扰事件
1、在广播电视节目及信号制作、 播出、传输、覆盖和接入过程中,
针对广播电视信号进行的各种恶意干扰、插播、攻击事件(含未遂事
件);
2、聚众围攻、围堵广播电视机构,蓄意破坏广播电视设施,影响
广播电视正常播出和运行的事件。
(二)技术安全事件
1、在技术安装调试及运行维护中发生重大人身伤亡事件 (含本单
位雇用人员);
2、在技术设备的安装调试及运行维护中造成设备、器材、仪器等
严重损坏,经济损失 50 万元以上的事件;
3、广播电视播出设施发生火灾,造成建筑物及设施损毁的事件;
4、雷击造成设备、设施严重损坏的事件。
(三)重大灾害事件
指已危及广播电视播出并在短时间内难以恢复的自然灾害、 地质灾
害、火灾、爆炸、恐怖袭击等灾害事件。
(四)重大事故
附表一中界定的事故及在重点时段发生的任何停播事故。 其中
重点时段指总局临临时指定的重大活动的现场直播、 每日中央电视
新闻联播(含卫星传输及各省上星转播) 、中央人民广播电台新闻
联播(含卫星传输)时段。
三、事件 事故记录范围
2
1、安全播出重大事件、重点时段和重要保证期发生的事故全部
记录,事故起因、事故性质和故障环节分类见附表二。
2、非重点时段和非重要保证期,因主备战、主备系统、主备
设备切换造成的视频信号瞬间闪断,小于等于 5 秒(音频信号小于
等于 8 秒)暂不记录,大于 5 秒(音频信号大于 8 秒)按实际停播
时长记入停播(以监测中心记录数据为准) ;如十分钟内出现两次
(含)以上闪断,停播时长累计后记入停播,但事故次数为 1 次。
3、非重点时段和非重要保证期,因共用转发器的地球站提升
功率造成的停播, 5 秒以内暂不记录,大于 5 秒按实际停播时长记
入停播。
4、根据广播电视节目及信号传输流程,上游播出单位发生的
事故,下游播出单位不用重复记录,如某电台事故造成地方转播该
台节目的发射台停播,只记该电台事故。
5、对于上、下游播出单位之间因传输信号中断造成的停播,
在下游播出单位有备用传输通路的情况下,切换时长小于等于 20
秒,记上游播出单位停播,切换时长大于 20 秒,记下游播出单位
停播。
6、为便于对付费节目的管理,如果集成平台节目停播,有明
确事故单位的记录该事故单位停播;无法明确事故单位的,暂时记
录隶属的集成平台事故,由该平台调查清楚后更正有关信息。
7、经总局或省局批准的试播期发生的停播事故暂不记录。
四、事件 事故的报告范围
3
1、所有安全播出重大事件需要报告总局安全播出调度中心。
2、重要保证期内,重点时段发生的事故,均需上报总局;非
重点时段发生的事故按照附表一规定上报。
3、非重要保证期内,重点时段发生的事故参照附表一中重要
保证其界定的时长,大于该时长上报总局,其它报省级安全播出主
管部门;非重点时段发生的重大事故按照附表一规定上报。
4、总局提出零报告要求时,所有重大事件 事故需要报告总局
安全播出调度中心。
5、总局安全播出调度中心 24 小时值班电话: 010
010传真: 010
五、事件 事故的报告要求
(一)快速报告
1、发生破坏和侵扰事件的单位应立即打电话向总局安全播出
调度中心和当地安全播出主管部门报告。
2、发生需要上报总局的重大事件 事故,事发单位应在 1 小时
内填写广播电视重大事件、 事故快速报告单传真至总局安全播出调
度中心,或通过指挥平台事故管
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