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县司法局年度法治建设工作总结
一年来, XX县法治建设工作认真落实省、市建设“法治
浙江”、“法治绍兴”的总体要求和有关会议精神,紧紧围绕“制度建设更加规范、人民群众更为满意”的法治县建设目标,以争创“法治县工作示范单位”为载体,把服务大局作为重要使命 , 把依法治县作为核心内容,把执法为民作为本质要求,把公平正义作为价值取向,进一步规范权力、加强监管,健全法制、扩大民主,全县政治、经济、文化和社会生活的法治化水平又有新的提高,人民群众更加深切地感受到推进法治建设带来的各项权益保障和种种民生实惠,“十一五”期间既定的各项法治建设任务基本完成,法治县建设正沿着“十一五”规划的宏伟蓝图向“十二五”目标大
踏步迈进。令人鼓舞的是, XX 年 8 月,在全省推进法治建
设工作交流电视电话会议上, XX 县连续第二轮被省委省政府
评为创建“法治县工作先进单位”,市委常委、县委书记何
加顺同志在会上作了典型发言,介绍了 XX 县的一些做法和
经验,受到大会的充分肯定; 11 月, XX 县作为全市唯一一
个县级单位, 被全国普法办评为首批 “全国法治县 (市、区)
创建工作先进单位”。这些成绩的取得,又给全县进一步推进法治建设工作增添了无穷的动力和必胜的信心。
这一年, XX县主要抓了以下七方面工作:
1、着眼于共建共管,牢牢构建分工负责的工作格局。
主要是突出了二方面:突出党委统一领导。充分发挥县委在法治建设中总揽全局、协调各方的领导核心作用。年初,县委在制定 XX 年度县对镇街、部门岗位目标责任制时,就把法治建设作为一项重要内容与平安建设一起列入,一同部署,一并考核。上半年,县委常委会召开常委扩大会议,听取县委推进法治建设工作领导小组汇报,研究部署全年法治
建设工作的新要求、新任务。 8 月初召开的县委十二届九次
全体(扩大)会议作出“突出转型升级、致力科学发展”的
战略部署的同时,特别强调了要把加强民主法治建设作为新
时期加快社会转型的重要内容,从机制和制度上为经济转型
发展提供坚实的保障。 8 月 17 日,全省“法治浙江”工作交
流电视电话会议后,县委迅速召开会议对会议精神进行学
习、传达和贯彻,进一步明确了各级各单位下半年的工作任务和要求。 11 月初,县委推进法治建设工作领导小组专门组织成员单位深入机关、企业、社区、农村,对法治建设工作情况进行调研,并形成了一些高质量的调研报告,为县委谋划明年法治建设工作思路打下了很好的基础。突出各级分工
负责。明确各级各部门的职责任务,制定《 XX年推进法治建设工作要点》,将法治建设各项工作任务分解落实到相关部
门,各相关部门按照分解的责任各司其职,各负其责,并且都落实了分管领导和联络员,具体抓这一项工作。县委推进
法治建设领导小组不定期地对各成员单位的工作进展情况
进行检查,对没有完成分解任务的督促他们严格按照各自的
职责任务抓紧完成。经过几年的法治建设实践,全县已基本
建立起统一领导、分工负责,相互配合、上下联动的法治建
设工作格局。
2、着眼于建制健制,不断完善依法执政的体制机制。
县委进一步健全常委会议事规则、工作例会制度等议事决策机制,坚持民主集中制,认真落实常委分工负责制,健全干部人事酝酿、主要领导每周工作交流安排等制度。完善“一个党委(县委及其常委会)、三个党组(人大、政府、政协党组)、几大口子(经济建设、纪检监察、组织干部、意识形态、政法工作、统一战线、武装工作等)”的县委工作运行体制。县人大通过执法检查、重点工作督查、规范性文件
报备等形式, 依法开展工作监督, 县政协围绕 “团结、 民主”两大主题,利用参政、议政、调研、视察、督查等途径,对
执政情况进行民主监督,共同营造依法、科学、民主的执政环境。
3、着眼于履职履权,加快建设依法行政的法治政府。
探索建立中心镇权力运行机制——“钱清规则”。自 XX 年
下半年开始, XX县先后启动了对钱清、杨汛、兰亭、孙端、
夏履等 7 个中心镇的扩权强镇改革,分步扩大中心镇的行政
权力,现在中心镇经授权直接行使的管理职权达到了
74 项。
为规范中心镇权力运行, 今年上半年, XX县在钱清镇探索建立了以“三定三防”(三定,即定权力内容、定权力规程、
定权力责任;三防,即岗位防险、轨迹防偏、内源防缺)为主要内容的中心镇权力运行机制,即“钱清规则”。实践证明,“钱清规则”的运行,推进了中心镇权力运行规范化建设,推动了政府管理创新,提高了政府管理绩效,深化了反
腐倡廉建设,促进了经济社会发展。今年 10 月底,市政府
在 XX 县召开中心镇规范权力运行工作经验推广会,专门推广“钱清规则”。 11 月初,全国中心镇用权规制创新专家研讨会在 XX 县召开,对“钱清规则”进行研讨论证并给予一
致肯定。 11 月中旬,省委法治办来 XX
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