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倾销的含义、危害和构成要件 WTO 《反倾销协议》,全称《关于实施 GATT1994 第 6 条的协定》 倾销:出口价格低于正常价值 危害:对进口国、出口国和第三国 反倾销的条件: 1 、存在倾销事实 2 、损害 3 、因果关系 关于倾销的相关概念 正常价值 1 、国内价格 相同或类似产品在出口国国内的销售价格 2 、第三国价格 相同产品或类似产品出口至第三国的出口价格 3 、结构价格:成本+费用+利润 4 、替代国价格:涉及非市场经济国家 出口价格 出口商将产品出售给进口商的价格 倾销幅度 出口价格低于其正常价值的差额 倾销幅度不足 2% 者,可忽略不计。 关于损害的相关概念 同类产品( Like product ) 完全相同或非常类似 国内产业( Domestic industry ) 国内生产商全体或主要部分 排除关联企业和独立竞争市场 一体化区域(关税同盟) 损害的法定程度 1 、实质损害 2 、实质损害威胁 3 、实质阻碍国内产业的建立 损害累积评估:微差和可忽略者不计入;适当 倾销和损害的因果关系 “不可归因于” 反倾销措施 临时措施 征收临时反倾销税、缴纳保证金或保税金 价格承诺 出口商承诺提高出口价格以中止或终止程序 最终措施:征收反倾销税 纳税义务人 未被抽样出口商;未出口厂商 不能追溯征收,除非 …… 日落条款 反倾销调查程序 申请 立案 调查 初裁 终裁 申请 1 、申请人资格 2 、申请书内容 立案 1 、对申请的审查 2 、立案决定与公告 调查 1 、调查问卷 2 、实地核查 3 、听证会 4 、“可获得最佳资料” 5 、机密信息 初裁 1 、初裁机构 2 、初裁时间 3 、初裁的法律后果 价格承诺 1 、法律效力 2 、违背的法律后果 终裁 1 、终裁时间 2 、终裁的法律后果 司法审查 美国:国际贸易法院,联邦巡回上诉法院 我国:被告所在地高院或高院指定的中院 世界贸易组织 World Trade Organization 国际贸易体制发展史 一、国际贸易理论基础 重商主义学说 国家干预国际贸易; 提倡贸易保护。 绝对优势学说(亚当 . 斯密) 重视国际分工; 重视自由贸易。 比较优势学说(李嘉图) 以成本比较说为基础; 提倡自由贸易。 英国与葡萄牙--布与葡萄酒 国际贸易保护学说(汉密尔顿;李斯特) 保护性关税; 保护幼稚产业。 二、 19 世纪中期的第一次浪潮 英、法 “科布登 ― 切维勒尔条约” 大量双边“友好、通商、航海条约” 三、难忘的历史教训 美 “斯姆特-赫利关税法” 第一次经济危机和第二次世界大战 GATT 的诞生 历史背景 自由贸易 贸易保护 经济危机 进一步贸易保护 进一步加深危机 成立 IMF ; IBRD ; ITO 《国际贸易组织宪章》(哈瓦那宪章) 关税与贸易总协定( GATT ) 关税与贸易总协定《临时适用议定书》 GATT 的构思与法律框架 目标:逐步实现贸易自由化 “公平竞技场”、“公平游戏规则”、“市场 准入” 五种干预手段之取舍 关税,海关手续;数量限制,补贴,国营贸易 ( State Trading ) 前两种允许,后三种制止的理由是什么 保障机制( Safeguard ) 设置原因 GATT 中保障机
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