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章,基本制度 概要:基本制度是指从宏观角度规范人民法院 审判行为的基本审判规程,包括《民诉法》条 所规定的合议、回避、公开审判、两审终审制 度以及理论界认为应当纳入基本制度范畴的陪 审制度。 关键词:合议、回避、两审终审、陪审 ? 一、概念与意义 ? 合议制度又称合议制,是指由 3 人以上的审判人员组 成合议庭对案件进行审理的制度。 ? 合议制度与独任制度(独任制度的适用) ? 合议制度是人民法院审理民事案件时审判组织的基 本形式,具有广泛的适用性和较强的适应性。 ? 意义在于,能充分发挥审判集体的智慧,弥补个人 能力上的不足和知识上的缺陷,保证正确处理案件, 提高办案质量(三点具体表现)。 第一节、合议制度 二、合议庭的组成 ? 三、合议庭的活动规则 1 、合议庭组成后,各项审判活动原则上应当由合议庭集体进行,开 庭审理、做出裁判等必须由合议庭集体进行。 2 、合议庭的审判活动由审判长主持。 3 、合议庭接受案件后,应当根据有关规定确定案件承办法官,或 者由审判长指定承办法官。 四、合议庭与审判委员会、院长、庭长的关系 1 、审判委员会与合议庭的关系是指导与被指导、监督与被监督的关 系。 2 、人民法院的院长、庭长负责法院的行政性事务的组织、领导和 指挥等工作。具体案件的审判应由合议庭进行,院长、庭长不得 命令合议庭应当如何审判。 ? 一、定义 回避制度是指在民事诉讼过程中,审判人员及其 他有关人员,遇有法律规定的某种特殊的、可能会 影响案件公正审理的情形,退出案件的审理活动或 者其他诉讼活动的法律制度,就称为回避制度。 第二节 回避制度 ? 二、回避的法定原因与适用对象 ? 1 、回避对象 根据我国《民事诉讼法》第 45 条的规定和《回避规定》第 9 条 的规定,回避适用的对象,包括审判人员、书记员、翻译人员、 鉴定人、勘验人,其中审判人员既包括审判员,也包括陪审员。 根据最高人民检察院 2000 年 7 月 17 日公布的《检察人员任职回 避和公务回避暂行办法》的规定,检察人员从事检查活动,育 有 法律规定的情形时,也应当依法予以回避。 2 、回避的原因 ( 1 )是本案当事人或者当事人、诉讼代理人的近亲属; ( 2 )与本案有利害关系; ( 3 )与本案当事人有其他关系,可能影响对案件公正审理的。 3 、回避的请形(主要为当事人可申请审判人员回避的要件) ? 三、回避的方式和程序 ? 1 、回避的方式 ? 根据我国法律的有关规定,回避有三种方式: 一是当事人申请回避,这是当事人所享有的一项重要的诉讼 权利,当事人提出回避申请,应当说明理由,在案件开始审判 时提出;如果回避事由是在案件开始审理后知道的,也可以在 法庭辩论终结前提出。 二是自行回避,即有关人员遇有法定应回避的情形时,可 以自己提出回避申请。 三是指令回避,即审判人员或其他有关人员具有法律规定的 应当回避的情形,其本人没有自行回避,当事人及其法定代理 人也没有申请其回避时,法院依职权决定其回避。 ? 风雷影院诉黎民中学合同违约案 ? 黎民中学为庆祝建校 50 周年,组成校庆筹备委员会筹办校庆事宜。 校庆前 5 天,黎民中学与风雷影院签定了租用影院场地的合同, 约定黎民中学在影院举办校庆晚会,租金为 2000 元。黎民中学只 支付 1000 元,还欠 1000 元未付。 ? 为此,风雷影院向法院起诉,要求黎民中学支付欠款 1000 元。法 院受理此案后,指派王某担任此案的审判员独任审判。王某提出, 自己不仅是被告黎民中学 65 届的毕业生,而且是校庆筹备委员会 的成员,那天晚上的校庆晚会也参加了。为本案公正处理。主动 请求回避。人民法院研究后,批准了王某的请求。 ? 问:王某是否应当回避?回避应该遵循什么程序? 案例分析 2 、回避的程序 1 )申请回避可采取口头或书面的形式,申请必须在案件开始审 理时提出,但回避事由是在案件开始审理后知道的,也可以在 法庭辩论终结前提出。 2 )被申请回避的人员不同,决定其回避的人员或组织也不同。 院长担任审判长时的回避,由审判委员会决定;审判人员的回 避,由院长决定;其他人员的回避,由审判长决定。 3 )人民法院对当事人提出的回避申请,应当在申请提出的 3 日内, 以口头或书面形式作出决定。 ? 一、概念与意义 ? 1 、定义:公开审判制度指人民法院对民事案件的审理和宣判应当 依法公开进行的制度。 ? 2 、意义 1 )促进和保障司法公正 2 )增强司法裁判的公信力 3 )促使当事人和其他诉讼参与人正确行使诉讼权力,履行诉讼义 务。 4 )有利于进行法制宣传教育。 第三节、公开审判制度 ? 二、公开审判制度的内容 ? 1 、审判主体公开。 ? 2 、公开对象包括向当事人和向社会共公开两个方面。 ? 3 、法庭审判公开,其他
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