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中国政治制度的理论和实践研究：七个维度 [摘要]认识和把握中国政治制度的特色和优势，充分发挥根本政治制度、基本政治制度的作用，实现治理体系和治理能力现代化，坚决维护党中央权威和党的集中统一领导，就要深入认识和把握理论三维（国体、共和制和单一制三个维度）、实践三维（古今、中外、东西政治实践）和机理一维（民主集中制）等七个维度。 [关键词]政治制度;理论三维;实践三维;机理一维 [作者简介]李青（1967-），男，甘肃甘谷人，中共天水市委党校，讲师，主要从事党的学说和党的建设研究。徐平（1981-），女，甘肃秦安人，中共天水市委党校，讲师，主要从事党的建设研究。 [中图分类号] D621 [文献标识码] A [文章编号] 1006-8031（2019）10-0049-02 “现代的比较政治学与战前和战后经典的比较政治学一致，其核心信条都是‘环境很重要’，所谓的环境包括结构的、文化的、制度的和策略的;社会的、经济的以及政治的;国际的、国内的、还有当地的;等等。更准确地说，至少因为三种情况，环境很重要。首先，试图去解释、理解或预测的结果通常是由多个原因共同作用所导致，因而在任何一个给定的环境中，许多可能原因的取值都会影响结果，这也就是多重因果（multicausality）的问题。其次，在不同环境下，同一原因可能产生不同的结果;这也就意味着，同一原因对结果产生何种影响，也取决于在此环境下一个或多个其他可能原因的取值，这就是环境约数（context-conditionnality）的问题。最后，政治世界中尝试去理解的很多结果，以及所推想的很多原因，其实在某种程度上都是互为因果的，并非有的因素仅仅是原因，而另外的因素则仅仅是结果，这就是内生性（endogeneity）问题（人们也称之为同时性、逆向因果，双向或多向因果等等）。”这就说明多重因果，即确信在一个给定的环境中，许多可能的原因都在发生作用，也就是说，几乎什么事都很重要;环境约数就是说在不同环境下因果进程就会不同，几乎任何因素的作用都取决于其他所有因素的影响;内生性问题也称之为同时性、选择、双向或多向因果联系，就是说，几乎任何因素都是其他几乎所有因素的原因。“环境很重要”，用马克思主义理论讲就是人们创造历史的活动，如同无数力的平行四边形形成的一种总的合力。认识和把握中国政治制度的特色和优势，充分发挥根本政治制度、基本政治制度的作用，實现治理体系和治理能力现代化，坚决维护党中央权威和党的集中统一领导的制度路径，可以从理论三维、实践三维和机理一维的角度进一步分析和研究。 一、理论三维 中国政治制度的特色和优势首先建立在理论三维之上。所谓理论三维就是国体、共和制和单一制。三者共同构筑了中国现行的政治制度、政治体制和权力运行机理。中国人民民主专政的国体、共和制和单一制的国家形式，其质的规定性决定了：一是工人阶级的领导地位，也就是中国共产党的领导和执政。二是人民主权，人民才是国家的主人，是推动人类历史前进的根本动力。三是人民的内涵决定了中国政治协商会议制度、政党制度的合法性、合理性和科学性，丰富和发展了人民民主的内涵和实现形式。这种质的规定性也决定了中国根本政治制度的内涵，即党的代表大会制度、人民代表大会制度、中国人民政治协商会议制度以及党和国家根本的组织制度、领导制度——民主集中制。这种质的规定性形成了以民主集中制统领的党的领导、人民主权、上级对下级负责三者辩证统一的特色和优势。正是从这个角度讲，中国的根本政治制度可以称之为：以民主集中制为统领的“三会制”。所以，从理论三维的角度讲，把党的代表大会制度、中国人民政治协商会议制度提升为中国的根本政治制度，和人民代表大会制度一样构成了中国政治制度的核心，这既是对中国现有根本政治制度的坚持和完善，又是丰富和发展。 二、实践三维 任何政治制度的确立，不仅有理论的指导，更要在实践中得到检验。实践三维是指古今、中外、东西政治实践的三个维度。 就古今政治实践讲，它是历时的，强调的是继承和变迁、创新和发展。中国也走过了君权神授、天赋人权和主权在民的发展历程。自从秦国统一六国以来，国家形态在不断变革，而单一制的中央集权制延续至今，为中华民族的伟大复兴提供了雄厚的历史积淀和制度保证。西方比较政治学理论提出了制度的自我复制机制，这种理论观点认为，“一个特定结果在某个关键时刻偶然出现，随后这一结果就产生了自我复制机制，使得即使世殊时异、其原有的因由早已消失不见，这一结果还能一次次出现。对于此种某个给定结果在其中稳定地反复再现的序列，学者们称之为‘自我复制’。”同时他们也提出了制度积淀和制度转化等概念，说明为何制度的某些方面留存了，而另一些方面改变了。检视当代中国的政治制度，历史逻辑和现实逻辑的统一，恰恰