食品安全监管解析 .pptxVIP

食品安全监管分析;食品安全三个“软肋”;法律不完善;责权不明晰;安全标准不统一;从“食品卫生法”到 “食品安全法” ;经过四审、横跨三年、历时一年多，千呼万唤的食品安全法二十八日在此间获全国人大常委会审议通过。期间是怎样的历程？经过哪些修改？ ;从“食品卫生法”到“食品安全法”;从“食品卫生法”到“食品安全法”;初审：惩罚性赔偿成最大亮点;2008年初，日本“毒饺子”事件进一步引发国人中国食品安全问题的关注，该事件虽在确认人为作案后平息，但中国食???安全形象在世界受到一定程度影响。同年3月草案全文公布向社会征求意见，一个月里收到意见超过一万件。北京奥运会后，于8月下旬召开的全国人大常委会二审食品安全法草案。 ;二审草案除了强调食品安全监管“权责一致”原则、强化食品企业的社会责任、明确食品小作坊监管方式之外，审议中还有常委委员提出，监管码技术并不复杂，容易仿冒，实践中查询率低，对产品防伪作用有限；而且目前企业已广泛采用条形码，再实施监管码，企业除需要支付入网有关费用外，还涉及增加员工、设备等问题，会增加生产成本；多数小型食品企业不具备入网能力，建议法律不作规定。 因此二审草案删除了“对食品、食品添加剂和食品相关产品实行监管码制度”的条款。;三审：废除免检制度 加强风险监测和评估;三审：废除免检制度 加强风险监测和评估;三审：废除免检制度 加强风险监测和评估;三审：废除免检制度 加强风险监测和评估;四审：设“食品安全委员会”， 名人代言承担连带责任;“社会团体或其他组织、个人在广告中向消费者推荐不符合食品安全标准的食品，使消费者的合法权益受到损害的，与食品生产经营者承担连带责任。”明确增加的这样一条规定，则是针对不少社会名人为虚假广告代言从而欺骗、误导消费者，此前他们仅受到舆论谴责，今后将承担明确法律责任。; 此外，四审中还明确了民事赔偿责任优先的原则。 该原则以确保权益受损失的消费者优先得到赔偿。因为企业有时候承担赔偿的能力是有限的，如果先交了罚款、罚金剩下的财产赔偿不了消费者的话，法律规定先赔偿消费者，然后再接受其他处罚，从而充分保障消费者的权益。;《中华人民共和国食品安全法》正式实施;奶制品的痛继续着;奶制品的痛继续着;问题奶粉三聚氰胺项目检验合格？;奶制品的痛继续着;陕西“毒奶粉”案;全国多地查获问题奶粉案;三聚氰胺阴魂不散;三聚氰胺阴魂不散;上述案件发生的主要原因是不法分子见利忘义，胆大妄为，规避政府监管，违法藏匿、销售、使用2008年未销毁的问题乳粉；同时也反映出个别地方集中彻查销毁问题乳粉工作还没有真正落实，日常监管措施还不到位。 政府有关部门对于一批当时处于生产与终端之间的中间领域的问题奶粉并没有给予足够的监管，包括问题产品从企业售出后，卖给了谁，并没有真正跟进落实下去。而这一空白，也直接导致了金桥和上海熊猫事件的发生。 　　事实上，在2008年的三聚氰胺事件中，曾被公众所质疑的一个地方在于，回收的近万吨的三鹿奶粉如何销毁、销毁途径，大部分没有完全公开的信息。也有多位网友发帖询问，三鹿之外的涉嫌三聚氰胺的乳品企业，为何听到的是召回信息，却惟独没有销毁公告。 ;监管部门缺乏监管政策、监管措施、监管力度的有效性和连续性;质检部门监管缺失;质检部门监管缺失;虽然说奶粉生产各管一段，多头监管存在弊端，但质检部门没有把好自己这一关是显而易见的。为此，质检总局原局长李长江引咎辞职，该局食品生产监管司原副司长鲍俊凯也被处分。但这样的惩罚似乎没有挽回质检总局的颜面，三聚氰胺的复出，地方质检部门的失职，显然质检总局也有责任——如果检查督导工作扎实，三聚氰胺不可能有复出的机会。;奶制品多次被三聚氰胺“突破”。一方面说明我们的质检部门工作滞后，似乎已经落伍到不能适应社会发展需要了。三鹿奶粉事件前，质检部门的检测标准里没有三聚氰胺这一项，就是一个明显的例子。由此，我们也担心，今后的奶粉或者其他食品中，不法分子添加了三聚氰胺之外的有毒物质，质检部门是不是又说“不知道”？　　另一方面，说明质检部门工作漏洞百出，责任意识有待提升，纪律作风有待整顿。无论是陕西泾阳县质检局被问题企业轻而易举忽悠，还是渭南市质检部门有推卸责任之嫌疑，其实都是缺乏责任的体现。;既然质检部门总被三聚氰胺“突破”，那就应该先给全国质检系统做一次“质检”，既要看看他们的检测标准、检测技术，又要看看他们的责任意识和工作作风。如果质检系统只是临时处分几个人，那还算不上“质检”，还需要开刀来检查深层次的毛病。;植物奶油泛滥，可能酿重大食物灾难;氢化油，也被叫做植物奶油、植物黄油、植脂末。 ;植物奶油泛滥，可能酿重大食物灾难;顿顿薯条汉堡，一月吃出肝中毒 ;这包饼干的配料表显示，含有氢化植物油。;点心最好买不带奶油的;点心最好买