保康县矿山事故灾难应急预案.pdfVIP

保康县矿山事故灾难应急预案 1 总则 1.1 编制的目的和依据 为保障矿山企业及群众生命财产安全， 防止突发性矿 山重大生产安全事故的发生，并在事故发生后能迅速有效的 展开组织救援工作， 依据 《中华人民共和国安全生产法》 、《中 华人民共和国矿山安全法》 的规定， 结合我县实际， 按照 《保 康县安全生产事故灾难应急预案》的要求，制定本预案。 1.2 工作原则 以人为本，安全第一；预防为先，自救为主；统一指 挥，分工负责。 1.3 应急救援范围 本预案适用于保康县行政区域内煤矿和非煤矿山企 业（以下统称矿山企业）发生的造成人员伤亡、需要应急救 援的事故。 1.4 响应分级 根据预测分析结果、 危害程度、 紧急程度和发展趋势， 国家将应急响应级别分为 I 级（特别重大）响应、 II 级（特 大）响应、 III 级（重大）响应、 IV 级（一般）响应。本预 案为 IV 级（一般）响应。 1.5 危险目标的确定及危险性评估 危险目标的确定。 针对保康县矿山的特点， 主要危险 来自顶板冒顶、片帮、山体滑坡等，所有矿井和自然灾害都 有发生重大事故的潜在可能性。 危险性评估。 我县矿山企业危害性较大的事故主要是 大面积冒顶、坍塌事故。根据全县矿山地质特征，历史上开 采遗留的老井、采空区和历年来发生的矿山事故概率统计分 析，马桥镇是矿山冒顶、坍塌、采空区重大事故的重点防护 区域。县安监局矿山监管股负责制定矿山危险性评估工作报 告制度，定期向县局报送矿山安全重大隐患评估情况。 2 组织体系及相关机构职责 2.1 组织机构 成立保康县矿山事故灾难应急救援领导小组。 县安监 局局长任组长，分管矿山安全监管工作的副局长任副组长， 局办公室、矿山监管股、综合监管股、法制培训股、矿山救 护队负责人为成员。领导小组办公室设局矿山监管股，承办 县矿山救援领导小组交办的有关事项。 24 小时报警电话为 0710-5819937 ，0710-5813328 （传真） , 地质灾害事故同时 向国土资源局报告。 2.2 事故现场指挥部 县矿山救援领导小组接到事故报告后， 迅速成立现场 抢险指挥部，安监局局长任现场总指挥。负责下达应急救援 命令，发布新闻信息；负责制定抢险救灾方案和安全技术措 施，指挥参与应急救援的专业队伍开展工作，全权负责现场 抢险救灾事务， 确定应急救援方案、 警戒区域， 并组织实施。 必要时向上级救援中心发出救援请求（市矿山事故应急咨询 电话号码为： 0710-3456863 ，县矿山事故应急咨询电话号码 为 0710-5819937 ）。 2.3 职责分工 2.3.1 办公室 负责应急救援的现场综合协调指挥工作； 根据工作需 要，协调公安、国土、医疗救护、环保和乡镇政府等部门共 同开展事故抢险救援工作；负责传递事故抢险信息，统计事 故报表，发布事故相关信息。 2.3.2 矿山监管股 负责制定抢险救灾方案和安全技术措施， 现场指导抢 险救灾工作，解决事故抢险过程中遇到的技术难题，及时处 理突发灾变；负责制定矿山事故灾难应急