北流市医疗机构设置规划.doc

TOC \o 1-5 \h \z 一、 扌旨导思想 2 二、 规划依据 2 三、 规划时限： 2 四、 现状分析 2 HYPERLINK \l bookmark0（-）基本状况 2 HYPERLINK \l bookmark2（二）主要问题 3 五、 北流市医疗机构设置规划的必要性 3 六、 目标及基本原则 3 （一） 规划目标 3 （二） 规划原则 4 （二）人员 10 七、 建设时序 12 （―）近期建设:2014年一2017年 12 （二）中期建设:2018年一2020年 12 （三）远期建设:2021年以后 12 八、 保障措施 12 （一） 加强领导，完善配套政策 12 HYPERLINK \l bookmark6（二） 强化医疗机构全行业管理 13 HYPERLINK \l bookmark8（三） 合理配置、调整医疗资源 13 HYPERLINK \l bookmark10（四） 强化医疗机构监督管理 13 HYPERLINK \l bookmark12（五） 积极鼓励多元化办医 13 HYPERLINK \l bookmark14（六） 不断提高医疗服务质量 13 HYPERLINK \l bookmark16（七） 人防建设 13 HYPERLINK \l bookmark18（八） 实施与评估 13 HYPERLINK \l bookmark20九、 规划的评价和修订 13 为进一步深化医药卫生体制改革，促进人人享有基本医疗卫生服务目标的实 现，根据卫生部《医疗机构管理条例》和省、市有关文件精神，结合我市实际， 制订木规划。木规划适用于北流市辖内的所有医疗机构。 一、 指导思想 以北流市城乡居民实际医疗卫生服务需求为依据，以合理配置和利用医疗卫 生资源，为人民群众提供均等化的医疗卫生服务为目的，根据“全域覆盖、分级 配置、突出重点、凸显效率”的规划目标，将各级各类、不同所有制形式的医疗 机构统一规划设置和布局，实现医疗事业与经济社会的协调发展。 二、 规划依据 《北流市城市总体规划》2011-2030 2 ?北流市各片区的控制性详细规划 《中华人民共和国卫生部令》 《广西壮族自治区医疗机构管理办法》 《医疗机构设置规划指导原则》（2009版征求意见稿） 《医疗机构管理条例》和省、市有关精神文件 三、 规划时限： 2014 年一2020 年 其中：近期：2014年一2017年 中期：2018年一2020年 远期：2021年以后 （一）基本状况 社会经济发展概况 北流市辖22个镇、3个街道办事处，2个国营林场、290个村民委员会、4482 个村民小组。2012年底，全市总人口 142万人，中心城区常住人口 21万人。2013 年全市实现地区生产总值209. 04亿元，城镇居民人均均可支配收入23505元，农 村居民人均纯收入7795元。 医疗机构现状 2013年，全市辖区内共有各级卫生机构999家。其中，市直医院3家，乡镇 卫生院23家，民营医院6家，社区卫生服务中心3家，村卫生室637个，个体诊 所298个（城区175个、乡镇123个），机关、企事业单位卫生室22个，其他医 疗机构7个。还有北流市疾病预防控制中心、北流市卫生监督所、北流市皮肤病 防治院、北流市计划生育服务站等机构5个。 卫生人力资源 2013年，全市辖区卫生工作人员6363人，其中，卫生技术人员5236人；注 册执业医师、助理医师1858人（其中高级职称96人，中级职称727人），每千 人口注册医生数1?31人；注册执业护士 1701人，每千人口注册护士 1.20人。 医院床位现状 2013年，全市辖区内病床数2821张，其中，市直医院1005张、乡镇卫生院 1566张、社区卫生构150张、民营医疗机构180张，每千人口床位数1?99张。 设备现状 2013年，全市辖区万元以上仪器设备1546台，其中50万元以下1449台、 50-100万元26台、100万元以上28台。全市现有DR机6台，CT机2台，大型 彩色B超27台，全自动生化仪27台等。全市一级以上医院的普通设备基本齐全, 专科设备基本配套。 6 ?居民健康问题 根据我市卫生局统计，2013年，我市居民死亡原因疾病前五位是呼吸系统疾 病、心脑血管病、重型颅脑外伤、恶性肿瘤、多脏器功能衰竭；住院病人前五种 疾病是手足口病，支气管肺炎，脑梗塞，剖宫产，慢性支气管炎急性发作。 医疗卫生服务状况 2013年，全市医疗机构门诊量总数为311.79万人次，住院病人16.87万人 次；医院开放总床位3283张，病床使用率为90 %,平均病床工作口 302. 19天， 出院者平均住院日5. 88天。 （二）主要问题 1?一卫生资源缺乏严