测绘管理与法律法规说课讲解.pdf

__________________________________________________ 第 1 章法律法规概述 1.1 我国测绘法律法规现状 我国建立了由法律行政法规地方性法规 部门规章 政府规章 重要规范性文件等共同组成的测绘法律法规体 系。 法律法规体系：宪法、法律、行政法规、地方性法规、规章、规范性文件。法律效力层级： 宪法--法律--行政法规--地方性法规--规章--规范性文件。 立法（审议）机关：全国人大常委会、国务院、省人大常委会、国务院部委（省级政府）、 省级政府部门（较大的市政府）。 1.1.1 法律 法律由全国人民代表大会及其常委会制定。现行测绘法律是《中华人民共和国测绘法》。于 1993 年 7 月 1 日起实施。是在我国从事测绘活动和进行管理的基本准则和依据，是我国测 绘工作的基本法律，是从事测绘活动的基本准则。 1.1.2 行政法规 由国务院根据宪法和法律，并且按照行政法规制定程序制定。地位仅次于法律，服从于宪法 和法律。1，《中华人民共和国地图编制出版管理条例》1995 年 10 月 1 日起实施。2 ，《中华 人民共和国测量标志保护条例》1997 年 1 月 1 日起实施。3，《中华人民共和国测绘成果管 理条例》2006 年 9 月 1 日起实施。4 ，《基础测绘条例》2009 年 8 月 1 日起实施。 1.1.3 部门规章 由国务院各部门委员会在本部门的权限范围内制定。 1，《测绘行政处罚程序规定》 2 ，《测绘行政执法证管理规定》 3，《房产测绘管理办法》2001 年 5 月 1 日起实施。 4 ，《重要地理信息数据审核公布管理规定》2003 年 5 月 1 日起实施。 5，《地图审核管理规定》2006 年 8 月 1 日起实施。 6，《外国的组织或个人来华测绘管理暂行办法》2007 年 3 月 1 日起实施。1.1.4 测绘行政主 管部门及相关部门颁布的重要规范性文 1, 《国家涉密基础测绘成果资料提供使用审批程序规定（试行）》2007 年 7 月 1 日实施。 2 ，《测绘资质管理规定》2009 年 6 月 1 日起实施。 3，《测绘资质分级标准》2009 年 6 月 1 日起实施。 4 ，《注册测绘师制度暂行规定》2007 年 3 月 1 日起实施。 5，《测绘作业证管理规定》2004 年 6 月 1 日起实施。 6，《测绘市场管理暂行办法》1995 年 6 月 6 日发布。 7，《建立相对独立平面坐标系统管理办法》2006 年 4 月 12 日发布。 8，《测绘标准化工作管理办法》2008 年 3 月 10 日发布。 9，《地理信息标准化工作管理规定》2009 年 4 月 1 日发布。 10，《测绘计量管理暂行办法》1996 年 5 月 22 日发布。 14，《测绘成果质量监督抽查管理办法》2010 年 3 月 24 日发布。 17，《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》2006 年 9 月 25 日发布。 1.1.5 地方性法规与部门规章 1，地方性法规 省自治区直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定。 收集于网络，如有侵权请联系管理员删除 __________________________________________________ 2 ，政府规章 省自治区直辖市和较大市的人民政府制定。 1.2 我国测绘法规定的基本法律制度 《测绘法》是从事测绘活动和进行测绘管理的基本法律，是制定测绘行政法规，部门规章和 规范性文件的主要依据。 1.2.1 测绘管理体制 1，各级人民政府加强测绘工作领导国务院省（自治区直辖市）人民政府 市人民政府县人民政府及乡镇人民政府都应加强对测绘工作的领导。 2 ，测绘行政主管部门对测绘工作的统一监督管理 国务院测绘行政主管部门负责全国测绘工作的统一监督管理。县级以上人民政府测绘行政主 管部门负责本行政区域测绘工作的统一监督管理。 4 ，军队测绘主管部门的责任 军队测绘主管部门负责管理军事部门的测绘工作，并分工负责管理海洋基础测绘工作。 收集于网络，如有侵权请联系管理员删除