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村民代表会议议事规则
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《浙江省 实施〈村民委员会组织法〉 办法》等法律法规的规定及村民自治章程, 结合本村的实际情况,制定本规则。
第二条 村民代表会议是经村民会议授权, 行使村民自治权力的 机构。
第三条 凡属于村民代表会议讨论决定的事项, 均适用本议事规 则。
第二章 会议的召开
第四条 村民代表会议每年至少召开两次, 一般半年开一次, 由 村民委员会(村务监督小组)负责召集。
第五条 有下列情况之一的, 应当召开临时村民代表会议。 临时 会议的召开程序和议事规则与正常会议相同。
(一)有三分之一以上村民代表提议的;
(二)村民委员会会议决定的;
(三)上级部门责令召开的。
第六条 村民代表会议必须有三分之二以上村民代表出席, 方可 举行。
第七条 村民代表会议举行时,村民代表无特殊原因, 不得缺席。 因病或其它特殊原因需请假的, 应事先向村民委员会主任 (村务监督 小组组长)请假。
第八条 村民代表会议的议题一般由村民委员会提出,也可由
10 名以上村民代表联名或 50 名以上村民联名提出,联名提出议题 的,应将议题于开会之日前十日提交村民委员会, 并提供解决问题的 设想、方案及有关材料。
第九条 村民代表举行会议, 应在会议前五日, 由村民委员会将 开会日期和会议的议题告之村民代表, 并提供有关材料, 以便征求村 民的意见。
第十条 村民代表会议审议有关部门的工作报告, 村民委员会应 通知有关部门负责人到会听取意见,回答询问。
第十一条 村民代表会议评议村民委员会成员时, 该成员应当回 避,并将评议结果报当地人民政府。
第十二条 村民代表会议决定的重大事项, 由村民委员会向村民 张贴公布。
第十三条 村民代表会议下设村务监督小组。 监督小组在村党支 部领导下开展工作,负责对村务公开全程监督,有权检查、审核公开 内容、查对帐务帐目;对检查、监督中发现的问题提出处理意见。
第十四条 村务监督小组设组长、副组长各一名,一般由 3— 7 人组成。
村务监督小组成员经村党支部从村民代表中提名, 由村民代表会 议按村民代表会议议事规则规定的程序推选。
第十五条 村务监督小组成员应具备以下条件:
(一)年满 25 周岁至 60 周岁;
(二)具有初中以上文化程度。
第三章 审议、决定、表决
第十六条 村民代表会议审议村民委员会的工作报告, 评议村委 会成员的工作,讨论决定本村自治章程第九条规定的下列事项:
(一)本村建设规划,经济和社会发展规划、年度计划;
(二)乡统筹的收缴方法,村提留的收缴及使用;
(三)本村享受误工补贴的人数及补贴标准 (见村财务管理制
度);
(四)从村集体经济所得收益的使用( 1000 元以下包含 1000 元由村委会主任审批; 1000 以上— 10000 元以下包含 10000 元由 村两委讨论决定,授权村委会主任审批; 10000 元以上由村民代表 会议通过,授权村委会主任审批) ;
(五)兴办学校、道路、水利等村公益事业的经费筹集方案;
(六)村集体经济项目的立项、 承包方案及村公益事业的建设承 包方案(5 万元以下由村委会提出方案,交村两委讨论决定;超 5 万 元交村民代表会议讨论决定) ;
(七)村民的承包经营方案;
(八)国家计划生育政策的落实方案;
(九)宅基地的使用方案;
(十)土地征用及各项补偿费的使用方案 (法律另有规定的除
外);
十一)村民代表会议认为应由村民代表会议讨论决定的涉及村 民利益的其它事项。
第十七条 村民代表会议决定的事项,应坚持民主集中制原则, 按全体代表过半数通过。
第十八条 村民代表表决有关事项, 视决定事项的性质, 可选择 采用无记名投票或举手通过的方式,表决结果应当场宣布。
第十九条 村民代表会议作出的决定或审议意见, 由村民委员会 负责落实,并在下次会议上汇报执行情况。
第二十条 村民委员会主任、 副主任或村民委会员全体成员违反 第十六条之规定, 不经村民代表会议讨论通过违规决策、 违规管理或 擅自改变村民代表会议决定, 给村集体经济造成损失的, 按照当选后 签订的协议和村民自治章程的有关规定,承担民事责任。
第四章 会议记录
第二十一条 村民代表会议要安排专人负责记录, 记录的内容要 详细清楚,实事求是。
第二十二条 会议记录的内容要经过参加会议的村民代表核对 并签名。
第二十三条 会议记录要列入档案,妥善保管。
第五章 附 则
第二十四条 本规则未作规定的, 按有关法律、 法规、规章执行。 第二十五条 本议事规则自村民代表会议通过之日起施行。
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