基本农田划定工作方案.pdfVIP

, 基本农田划定 工作方案 . , 目 录 一、指导思想. 二、基本原则. （一）永久性原则 1 （二）统筹兼顾原则 1 （三）质量保证原则 1 （四）科学协调原则 1 三、工作任务. （一）落实基本农田保护地块 2 （二）健全相关图表册 2 （三）设立、更新基本农田保护标识牌 2 （四）落实划定基本农田保护责任 2 （五）建立基本农田保护数据库 2 （六）划定成果验收和报备 3 四、技术方法. （一）资料收集与整理 3 （二）划定方案的编制与论证 3 （三）资料分析和外业核查 4 （四）基本农田划定 5 （五）成果编制9 （六）成果验收10 （七）成果报备11 四、时间安排. 12 （一）部署安排阶段（ 2012 年 7 月） 12 （二）内业划定阶段（ 2012 年 8 月） 12 （三）外业核实阶段（ 2012 年 9 月） 12 （四）数据建库阶段（ 2012 年 10 月） 12 （五）自查初验阶段（ 2012 年 11 月） 13 （六）验收确认阶段（ 2012 年 12 月） 13 . , （七）成果报备阶段 13 五、保障措施及要求 13 （一）成立组织，加强领导 13 （二）明确分工，落实责任 13 （三）落实人员和经费 14 （四）加强督查，确保质量 14 . , 为落实最严格的土地管理制度，认真执行土地利用总体规划，加强耕地保 护，切实做好新一轮永久基本农田划定工作，根据《国土资源部、农业部关于 加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》 （国土资发[2010]218 号）精神 和安徽省国土资源厅《关于印发 安徽省永久基本农田划定工作实施方案 的通 知》（皖国土资 [2012]65 号）要求，结合区域实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观， 坚持最严格的耕地保护制度，落实基本农田保护责任，优化基本农田保护区布 局，科学划定永久基本农田，强化对基本农田的特殊保护，逐步建立基本农田 保护补偿机制，确保基本农田总量不减少，用途不改变，质量有提高。 二、基本原则 永久基本农田是指为确保土地资源可持续利用和经济社会可持续发展，根 据土地管理法律法规，在土地利用总体规划中确定不得占用具有较高或潜在生 产能力的农用地。永久基本农田的划定应遵循以下原则： （一）永久性原则 永久基本农田一经划定，在保护时效内，不得通过规划修改将永久性基本 农田调整为一般农田，除对国家经济社会有重大影响的重点交通、水利、 能源、 军事项目外，不得占用作为非农业建设用地。 （二）统筹兼顾原则 划定工作中，既要保证高质量耕地划入永久基