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十种内部审计的方法
2010-05-25 11:54:01| 分类: | 标签: |举报 |字号大中小 订阅
一、假设问题存在审计求证法
审计人员带着疑问和问题去实施审计是目前较为普遍采用的一种审
计方法,也是最见成效的。
这一点符合国家审计存在的前提假设,即国家审计制度的设计是建立
在审计客体舞弊客观存在为基本假设,通过国家审计成本的较少支出
去遏止或阻止因舞弊问题带来的巨大经济损失。
与国家审计同时发挥审计作用的还有社会审计和内部审计,但三者之
间有本质的区别,国家审计的本质就是监督,通过审计监督职能作用
的充分发挥对经济活动行为进行约束,国家审计维护的是国家与人民
的利益或社会公众利益;
内部审计则是针对内部集团管理的需要而设置的,维护的是本部门或
本单位团体的利益;
社会审计则是一种受托行为的中介服务,因对委托的审计客体发表公
正性的审计师意见而倍受报表使用者或社会公众的关注,由于社会审
计的有偿性往往会使最终发表的审计师意见受制于委托人。
因此,具有法定独立地位的国家审计监督职能的充分发挥是任何市场
经济国家不可或缺的制度安排。
在审计实践中通过假设问题的存在去收集审计证据,从而求证问题的
真实结果,验证审计人员对问题的最终判断符合舞弊行为发生的基本
规律,也是提高审计的效率的有效途径,使审计人员的审计活动行为
有的放矢。
其必要的审计路径为:利用审计客体提供的资料评估其经济活动行为
→找内部控制制度的薄弱环节→找问题存在的可能疑点→分析疑点
对经济活动行为影响程度→确定审计样本→收集审计证据→求证问
题的真实性。
二、审前征集审计线索法
审计线索的提供者一般情况下都是知情者,因为舞弊的最终结果是在
使得一部分人受益的同时侵害了另一部分人的利益或是国家利益或
是社会公众利益,这些都会促使知情者在安全的情况通过第三者(如
审计组)予以遏止的愿望,而信息的不对称性决定了审计人员对审计
客体的经济活动行为的了解是不充分的,国家审计所面对的审计客体
的经济活动行为也是多样化的,在审计人员处于信息掌握的劣势地位
去揭示审计客体舞弊问题往往如大海捞针。
一方面,国家审计成本与审计作业时间的制约要求审计组在一定的时
间内必须完成审计任务。
另一方面,审计客体舞弊行为的预谋性与隐蔽性藏匿在巨大经济活动
中的某一个环节或事件中,并在虚假完善的内部控制制度的保护下使
审计人员在有限的审计时间里难以揭示,导致审计工作事倍功半或审
计失败。
此时,最有效果的审计方法就是寻找审计线索,通过审计线索收集审
计证据。
审计路径:公告审计事项→提供审计组联系方式→获取审计线索→甄
别线索的真伪→收集证据→查证问题。
如审计署驻武汉特派办在某市进行国土审计前,召开大型审计进点会
,在电视、报纸等媒体上广泛发布审计消息,公布了4 部举报热线电
话。
40 天内就接到了 106 封举报信,312 个举报电话,接待上访达 195 人
次,经查证,发现违法倒卖土地等案件 6 起,6 人次被司法机关逮捕
,另向有关部门移送了 70 封可信度高的人民来信。
三、审计经验判断法
审计经验来源于审计实践是审计人员长期从事审计实践积累的结果,
因审计人员的知识结构和持续学习专业技能能力以及接触的审计客
体和审计工作时间的差异性,使得每一个审计人员所获取的审计经验
存在着巨大的差异性,因此说审计经验具有独有的特性。
厚积薄发是审计人员最典型的特征,俗话说巧妇难为无米之炊,审计
也不例外。
一个优秀的审计人员所形成的审计经验就是通过从事、分析和总结一
个个典型的审计项目或审计案例的基础上取得,并通过长期的审计实
践培养了审计人员职业判断的敏锐性与直觉,形成了以揭示审计客体
舞弊问题存在为国家审计的基本理念。
此外,审计经验也来源于审计人员对日常生活、经济活动行为和社会
交往中细节的关注与感知。
审计客体的千差万别性长期以来一直挑战着审计人员对不同领域知
识与信息的持续获取能力,审计经验或审计专家经验也往往决定着一
个审计项目的成败,就如同传统中医中的国粹“望闻问切”一样决非
一日之功夫,诸多的客观与主观因素作用的结果最终导致不同的审计
人员所形成和拥有的审计经验是不同的。
国家审计的核心一般不发表审计师意见(外资审计是个例外),主要
是报告所揭示问题对经济和社会的危害性,所以国家审计过多关注的
是对审计客体舞弊问题的揭露,即审计人员凭借审计经验能够尽可能
的揭示问题存在的真实。
由于审计经验的独有性、差异性的存在,审计人员的审计路径也将是
不同的,但最终结果是以完成审计目标为根本出发点。
四、追踪资金流向审计法
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