营养学培训课件 营养政策.pdf

主要内容 第一节：国内外食物与营养的相关政策法规 第二节：中国食物与营养发展纲要 第三节：国内外营养标准 第四节：食物与营养研究及应用的意义 Page 2 第一节：国内外食物与营养的相关政策法规 政策的定义：政策是指国家或政党为实现一定历史时期路线 而制定的行动准则。粮食统购统销、扶贫政策、中国营养改 善行动计划等。 法的定义：法是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实 施的，反映着统治阶级意志的规范体系，这一意志的内容由 统治阶级物质生活条件所决定。它通过规定人们在社会关系 中的权利和义务，确认、保护和发展有利于统治阶级的社会 关系和社会秩序。 Page 3 第一节：国内外食物与营养的相关政策法规 政策的特征：  政治性：没有政治，就没有政策。政策与政治相伴而生。任何政策都有 政治性，从国家政策、社会政策到企业政策、家庭政策，都表现为对人 们的利益进行分配及调节的政治措施和复杂过程。  策略性：政策是一种行为措施，并且是一种具有策略性的行为措施。就 政策的结构而言，一项完整的政策，既包含了政策的目标，同时也包括 实现该目标的计划、方法或手段。这种方法、手段等就体现了政策的策 略性。 Page 4 第一节：国内外食物与营养的相关政策法规 法的特征： 1 法是经过国家制定或认可才得以形成的规范； 2 法需要按照特定的方式，表现为特定的法律文件才能成立； 3 法凭借国家强制力的保证而获得普遍遵行的效力； 4 法是确定人们在社会关系中的权利和义务的行为规范； 5 法是明确而普遍适用的规范。 Page 5 第一节：国内外食物与营养的相关政策法规 我国法的形式： 1、宪法 2、法律 3、行政法规 4、地方性法规 5、民族自治地方的自治条例和单行条例 6、特别行政区的法 7、规章 Page 6 第一节：国内外食物与营养的相关政策法规 1、宪法 是由国家最高权力机关—全国人民代表大会制定的，规定国 家的基本制度和根本任务，是国家的根本大法，具有最高的法 律效力。999和2004年作了四次重要华人 《中华人民共和国宪法》是中华人民共和国的根本 大法，拥有最高法律效力。中华人民共和国成立后，曾 于1954年9月20 日、1975年1月17 日、1978年3月5 日和 1982年12月4 日通过四个宪法，现行宪法为1982年宪法， 并历经1988年、1993年、1999年、2004年四次修订。 Page 7 第一节：国内外食物与营养的相关政策法规 2、法律：  是由全国人民代表大会及其常务委员会，经一定立法 程序制定的规范性文件。  其法律效力仅低于宪法，是制定其他规范性文件的依 据。