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医院保密工作存在的问题及保密措施
【摘 要】以信息和技术为主构成的医院秘密,是医
院重要的无形资产,伴随着信息技术日新月异的发展,保密
工作对于任何一家医院来说不仅面临更大的困难,也越来越
受到重视,加强医院保密工作已变得迫在眉睫。对于医院来
说,秘密包含极高的市场价值和潜在利润,维系着医院的竞
争优势,其失密会使医院遭受巨大经济损失,丧失竞争优势。
随着大数据时代的到来,医院的信息、技术数量增加,重要
性不断增强,其保护问题已受到医学界的普遍关注。本文就
如何加强医院商业秘密的自我保护进行探索。
【关键词】医院;保密工作;问题;保密措施
一、商业秘密要素构成
《中华人民共和国反不正当竞争法》对商业秘密的定义
为:“商业秘密是指不为公众所知悉,能为权利人带来经济
利益,具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经
营信息。” 从上述定义中可以看出,商业秘密的构成至少需
要具备 3 个要素,即秘密性、价值性和保护性。秘密性要求
构成商业秘密的技术信息或者经营信息不为公众所知悉。实
用性要求构成商业秘密的技术信息或者经营信息必须能为
权利人带来经济利益、具有实用性;保密性。要求权利人对
构成商业秘密的技术信息或者经营信息必须采取了合理的
保密措施,否则不构成商业秘密。
对于医院来说笔者认为,患者信息、专家信息、工作流
程、市场策略、医疗价格等均为商业秘密,要采取切实可行
的措施进行保护。
二、医院秘密的主要失密途径
结合医院的实际情况,商业秘密的失、泄密途径主要有
以下几个方面:
1.离职或在职员工泄密。
受不当利益驱使,离职员工可能带走商业秘密,提供给
竞争对手或利用带走的商业秘密开展生产经营活动;少数在
职涉密人员禁不住利益诱惑,也有可能外泄医疗项目、医疗
价格等秘密。
2.接待外来人员交流、参观、考察中疏忽大意。
医院每年与国内外同行之间要进行不少技术交流。参观、
考察、接受基层进修等有助于提高医院的公众形象,但同时
也是医院秘密失泄密的重要渠道。
3.供应商。
医院在医疗设备、药品等采购过程中会将某些秘密透露
给供应商。而这些供应商往往也要与该医院同行或潜在的竞
争对手从事商贸往来。因此,即使是最讲信用的供应商,也
可能是泄漏商业秘密的潜在危险源,尤其是关键环节的供应
商。
4.技术著述的公开发表和演讲 。
技术方面的著述和演讲属于自由信息,而且是自由信息
的主要来源。很多专业人士愿意把他们最先进的研究成果告
诉技术同行,这是自然的,因为这意味着在本领域的学术地
位和专业威望。但是,这同时也意味着这些信息已经进入了
公共领域,单位永远不能再对该商业秘密要求拥有所有权。
如八十年代初,我国的杂交水稻技术处于世界领先水平,但
由于这项科技成果先后在公开杂志上发表了50 多篇论文,
使这项技术的“秘密性”丧失殆尽。
5.广告宣传。
从一般意义上讲,广告宣传往往会产生两难现象。一方
面为了提升知名度,极力宣传医院开发的最新、最先进的医
疗技术;另一方面这些广告又可能损害医院的商业秘密。
6.不注重废旧秘密载体的管理。
除了正规的文件、资料外,一些商业秘密还普遍存在于
废旧电脑磁盘、办公废纸等废旧载体中,最易被忽略。据报
道,福建南安的一位打工者到广州捡废品,他栖身于离经济
开发区很近的一个亲戚家里,早出晚归,捡的尽是些废旧纸
张、图片和报废遗弃的工业产品。别人捡破烂跑生活区,他
却专往工业区、商业区、机关跑,同行的人眼睁睁地看他每
天比自己捡的少,而每月寄给家里的钱却多得多,百思不得
其解。原来,他被一家公司看中,许以高额报酬,专门搜集
三家同行公司的工业垃圾。仅 1989 年至 1991 年,他就先后
给那个公司 300 多件有价值的资料和工业垃圾,使其对竞争
对手的情况了如指掌,从而在市场竞争中保持明显的优势。
三、加强医院秘密保护的重点措施
用制度保护商业秘密,是法律认可的保护商业秘密的重
要措施,也是现代医院制度的重要内容。因此,医院秘密保
护应根据秘密产生、复制、存储、传递、使用、保管等运行
轨迹,以有效控制接触范围、消除泄密隐患为主要目的制定。
1.建立健全医院秘密保护的相关制度。
保密制度一般分为三个层次;第一层为医院章程有关
密保护的原则规定;第二层为医院秘密管理规定;第三层为
单项保密规定以及保密协议。合理完善的保密制度可以使职
工对医院的保密义务明示化,使职工有相应行为准则,有利
于实际遵照执行及在诉讼中举证。
医院秘密保
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