印度对中国反倾销分析.pdfVIP

南开大学现代远程教育学院考试卷(专升本) 2011-2012 年度春季学期期末 (2011.8) 《WTO 专题》 主讲教师： 苑涛 作者：YX 印度对中国反倾销分析 摘要：作为代表新兴经济体崛起的金砖国家，近年来中印两国的双边贸易额不 断上升，而同时，印度对中国出口商品的反倾销调查也愈演愈烈，已经严重影响 到我国企业在印度市场上的正常的出口。本文通过印度对华反倾销的现状和特点， 分析了这一现象形成的原因并提出相应措施。 关键字：反倾销 印度 中印贸易 贸易摩擦 一、 印度对中国产品反倾销现状和特点 （一）、印度对华反倾销近年概况 上世纪 90 年代中期以来，中印贸易迅速增长。2008 年印度成为中国第 10 大贸易伙伴国，中国也超过美国成为印度第一大贸易伙伴。 1995 年到 2008 年底，印度对华发起反倾销调查 120 起，占印度对外发起反 倾销调查总量的 21.3%。涉案金额也逐年猛增，仅2008 年一年，印度对外反倾 销涉案金额比 2007 年增长了 20 倍。 到 2010 年上半年，印度对华贸易救济立案 172 起。其中反倾销 144 起，占 印度对华贸易救济案件总数的 90%。印度已成为全球对华反倾销的头号发起国。 （二）、印度对华反倾销特点 1、涉案产品种类更加广泛 最初印度对华反倾销涉案产品种类相对单一，主要集中在化工、纺织、机电 设备。而到了 2008 年以后，印度对华反倾销涉案产品的种类开始趋于广泛，已 涉及到医药、冶金、塑胶以及日用品等各个方面。 2、对华反倾销带有明显的歧视性色彩 印度政府在对中国企业进行反倾销调查时，经常以主观的标准判定中国企业 是否进行倾销。其对华反倾销立案的频率、处理速度、处理过程的非透明性来看， 印度对中国商品的反倾销调查都有明显的歧视色彩。 3、产品被认定的倾销幅度和被征收的反倾销税明显偏高 由于对中国产品倾销的定性带有主观性，在确定反倾销税的征收幅度上也很 随意。印度对中国产品反倾销税的征收幅度除个别商品在 10%以下外，大部分的 征收幅度都在百分之几十到百分之几百不等。 二、 印度对中国产品反倾销的原因 （一）、中印贸易竞争性较强 由于中国与印度之间在经济有很大的同质性，且都以西方发达国家作为主要 的出口市场，这就使得两国在国际市场上存在较强的竞争性。 印度产业结构发展不均衡，许多中小企业竞争力不强。中国以物美价廉的产 品进入印度自然会导致激烈竞争。例如在化工产品方面，印度 2011 年 5 月 9 日 决定对原产于中国的粘胶长丝延长征收反倾销税。粘胶长丝应用于丝绸、棉纺织 及制绒行业等行业。早在 2006 年，印度就开始对产于中国的粘胶长丝征收反倾 销税，而十多年过去，中国仍然在这一行业保持了优势。印度政府为保护国内产 业，不得不持续进行反倾销。 （二）、印度国内的“中国产品威胁论” 上世纪中印的边界战争，两国的领土争端，印度对藏独势力的庇护，使得中 印关系障碍重重。印度对中国经济的快速发展一直怀有疑虑和戒心，始终把中国 视为最大潜在的威胁。 在此背景下，印度舆论精心制造了一场“中国产品威胁论”，并长期在印度 大行其道。印度的新闻媒体、政界和工商界，不断有声音宣扬中国对印度发动经 济入侵等论调。一些制造企业还别有用心地要求政府采取措施限制中国产品进口。 （三）、不承认中国的市场经济地位 长期以来，中国一直被印度列为非市场经济国家，其对是否存在反倾销的裁 定，具有极大的主观性。如印度 2011 年对华 PVC 树脂的反倾销，采用的是印度 生产价格来计算中国产品的正常价值。这样计算出来的倾销幅度明显不利于中国 出口商。这使得中国企业很容易便被裁定为倾销，并遭受高额反倾销税。 （四）、金融危机导致全球贸易保护主义盛行 据全球贸易预警组织发布报告称，2011 年以来，全球已有 194 项保护主义 措施被执行，国际贸易保护主义重新抬头。印度作为发展中国家，其运用反倾销 手段的经验还不成熟，在对华反倾销中常常有跟随发达国家的倾向。而在金融危 机下发达国家进行的贸易保护政策为印度所效仿，加剧了印度对