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第 PAGE 页 共 NUMPAGES 页 xx县风电轴承行业实施方案 xx县风电轴承行业实施方案 风电轴承是一种特殊的轴承，由于使用环境恶劣、高维修成本以 及要求高寿命，风电轴承具有较高的技术复杂度，风力发电机用轴承 主要包括：偏航轴承、变桨轴承、主轴轴承、变速箱轴承、发电机轴 承，根据轴承类型不同，技术要求也不同。 当前时期是我国以科学发展观为指导，实施新的国民经济和社会 发展规划的重要时期，也是我国经济结束WTO过渡期，加快融入国际 经济的关键时期。在这个时期，产业发展既要符合国家总体规划，满 足全面建设小康社会的要求，也要适应全球化过程中更为严峻的国际 竞争环境，不断提高竞争力，实现更快更好地发展。新的形势和任务 ，将对我国产业产生重要影响。 当前是我国加快转变经济发展方式的关键时期，为加快区域产业 转型升级，提升产业核心竞争力，促进行业持续健康发展，提出本指 导意见。 一、指导思路 推动产业转型升级，发展壮大新兴产业，全面提升产业整体发展 水平。 二、坚持原则 1、需求导向。发挥市场配置资源的决定性作用，注重需求侧政策 支持和引导，营造公平公正的竞争环境，加快推进新产品新服务的应 用示范，将潜在需求转化为企业能够切实盈利的现实供给，培育符合 市场需求新消费新业态，进一步激发市场活力。 2、坚持融合发展。推进业态和模式创新，促进信息技术与产业深 度融合，强化产业与上下游产业跨界互动，加快产业跨越式发展。 3、坚持创新发展。实施创新驱动发展战略，突破并推广关键核心 内容，加快新产品研发与应用进程，完善标准体系，增强自主创新和 品牌建设能力。 4、因地制宜，特色发展。紧密结合区域发展要素条件，充分发挥 比较优势，围绕核心产业，引进培育龙头企业，形成各具特色、差异 发展的发展新格局。 5、坚持协调发展。围绕战略性新兴产业等重大需求 ，鼓励产学研用相结合、上下游产业融合发展，促进发展速度与质量 、效益相统一，与资源、环境相协调。 6、协同推进。以区域协同发展为契机，找准产业发展定位和发展 方向，完善产业协同创新体系，积极对接本地创新资源和优质产业， 主动延伸产业链条，构建具有国际竞争力的产业集群和产业链，促进 产业结构优化升级和协调发展，打造产业创新中心。 三、产业背景分析 风电轴承是一种特殊的轴承，由于使用环境恶劣、高维修成本以 及要求高寿命，风电轴承具有较高的技术复杂度，风力发电机用轴承 主要包括：偏航轴承、变桨轴承、主轴轴承、变速箱轴承、发电机轴 承，根据轴承类型不同，技术要求也不同。 现代工业意义上的轴承产业兴起于19世纪末期到20世纪初期，在 新中国成立之前，中国整个轴承产业规模小，竞争力弱，配套的仅为 低端产品，新中国成立之后中国轴承行业大致可以分为五个阶段。 近几年，国内滚动轴承行业产量趋于稳定，在200亿套上下，2010 年我国滚动轴承行业产量201.57亿套，2019年下降到了196亿套，其中2 011年达到峰值230.54亿套。 风电轴承产品大都为定制化产品，且各类产品均有不同型号，同 一类产品内部不同的产品类型价格也有一定差异。风电轴承产品价格 远高于法兰等配件价格。近几年，国内风电轴承产品平均单价有所波 动，整体呈现上涨趋势。 据统计，2010年我国风电轴承需求量1.28万机组，市场规模为70.4 2亿元。近年来受国内风电机组生产总量、单台机组容量、轴承产品价 格变动等因素的影响，我国风电轴承市场呈现出较大的波动性。2015 年我国风电轴承市场创历史新高，需求量达到1.69万机组，市场规模达 到113.38亿元。2019年我国风电轴承需求量回落至1.08万机组，市场规 模回落至99.04亿元。 我国风电轴承生产基地大多位于传统轴承、齿轮等机械加工工业 基地，生产基地主要集中在江苏、河南和辽宁等地。但总体来说，轴 承仍是我国风电零部件中供需缺口最大的部分，目前，我国大型风电 主轴承绝大部分依赖进口。 四、区域发展环境 预计区域生产总值能够实现xx%左右的预期目标，一般公共预算收 入同口径增长xx%，固定资产投资增长xx%以上，社会消费品零售总额 增长xx%左右。今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长x x%，在实际工作中力求取得更好结果；固定资产投资增长xx%以上， 社会消费品零售总额增长xx%，一般公共预算收入同口径增长xx%；十 大生态产业增加值占生产总值比重达到xx%；城乡居民人均可支配收 入分别增长xx%左右和xx%左右；城镇新增就业xx万人，城镇登记失业 率控制在xx%以内；居民消费价格指数涨幅控制在xx%左右。 新一轮科技革命与产业变革赋予战略性新兴产业发展新机遇。当 前全球新一轮科技革命加速推进，信息技术、新能源、新材料、生物 技术等领域的前沿革命性突破和交叉融合，催生出各领域新