2021年论农村信用社在新农村建设中的经营与发挥的作用.doc

TIME \@ yyyy年M月d日 2020年5月14日 2021年论农村信用社在新农村建设中的经营与发挥的作用 论农村信用社在新农村建设中经营和发挥作用 现在在山东省内，农村金融市场主力仍不是农行，农行在农村市场饰演角色更像是它在城区市场角色，在省内，农村金融机构中主力军是农信，山东省农村信用社贷款余额计3230亿元，其中发放农业贷款就占贷款总额65%以上，居全省各金融机构首位。反观农行，其在新增贷款中农业贷款比重不到2%，而山东省农村信用社新增贷款中农业贷款比重占95%，这从侧面反应了农村市场是农信社关键市场，在支持社会主义新农村建设中绝对是主力，农信生存是依靠农村。 山东省农村信用社现在实施是县联社一级法人，地市级法人还未全方面铺开，省联社一级法人正在论证当中，短时间内难以实现。自以来农信社深入改革开始以后取得结果来看，县级法人优势是很大，所以农村信用社在法人改革方面尚不能提上日程，故本文只针对现在县联社一级法人模式下进行探讨。 众所周知，社会主义新农村建设是农村合作金融关键任务和光荣历史使命，党16届五中全会提出新农村重大战略，党中央国务院连续三年强调主动发展农业。刚刚闭幕党十七大把农村金融问题列为统筹农村发展和社会主义新农村建设内容。 强调农村体制改革创新，充足表现了对社会主义建设关键作用，对农村金融服务提出了新更高要求。农村合作金融是地方性金融机构，新农村建设是一项关键任务和光荣历史使命，也是至今发展壮大良好机遇。作为中国合作金融具体农信社，必需根据科学发展观要求，着眼于全方面建设小康社会和社会主义新农村大局，充足发挥农村金融利用，采取方法，加紧步伐，改善金融服务，推进农村经济又好又快发展。这就要求信用社适应新农村建设要求，以创新理念提升金融服务水平。在新历史时期，农村信用社做好支农工作，关键是要领会党中央国务院相关新农村建设各项重大决议和布署，充足发挥其特色，以创新理念引领工作开展。在此： 一、新农村建设资金流向 1、 把握好传统农村和现代农村关系 传统意义上农村是小农经济占主体，农民关键靠土地吃饭、生活，基础上处于一个自给自足生活环境中，对资金需求不是很旺盛，而且资金需求原因也离不开农村二字，种养殖业贷款需求占比很大。但伴随目前新一轮经济周期快速到来，各地城市扩张也随之展开，大量土地被占用，而且农产品价格不停上涨也促进农民由传统粮食作物种植改为向粮食作物为辅，经济作物为主混合种植模式演变。部分地域城镇结合部出现了一批“失地”农民，她们即使被叫做农民，但农民赖以生存土地却没有了，所以整个村庄经济生产形式也发生了改变，除了外出打工挣钱，留下多数是利用目前有利经济形式开拓创业人，她们从事蔬菜加工、特种禽畜养殖等等行业。 再有就是农村居民生活观念发生了深刻改变。经济社会发展到一定阶段，广大农村居民呼叫农村小区建设。改革开放以来，中国社会结构已经发生了翻天覆地改变，农村人口在城镇之间、区域之间流动性增加，越来越多劳动力转移到了非农产业，尤其是近几年来，伴随新农村建设和城镇一体化步步深入，农村居民就业方法、经营方法和思想观念、生活理念全部发生了深刻改变，农村居民渴望像城里人那样，收入不停增加，生活不停改善，有丰富精神生活，并对居住环境、文化娱乐、医疗卫生等提出了更高要求，怎样满足农村居民群众这种日益增加物质文化需求，已经成为社会主义友好社会建设中一个亟待处理重大课题。所以对应这部分市场需求也就出来了，信用社要细分农村市场，做到对除了相关农业生产性活动给予信贷支持以外，还要在村域服务业等方面开拓市场。经过信贷支持，提升农村公共服务水平，改变农民物质和精神文化生活。 2、农信社金融创新要跟上农村发展步伐 创新是企业发展硬道理，作为一个金融机构，合理金融创新是使之在猛烈同业竞争中立于不败之地最根本要求。即使农村市场竞争尚不猛烈，但农村信用社关键收入起源来自农村市场，做好了农村这块儿，就相当于增强了农信社在整个金融机构层面上生存能力。现在省内农信社金融创新关键从以下多个方面展开： 一是创新贷款管理方法。实施逐层区分授权，对农户贷款逐层授权至信贷人员，缩短审批时间。依据农业生产特点和结构调整要求，完善农业贷款期限、额度和利率。对信誉高、经营好农户，扩大贷款额度；完善贷款定价机制，要求将农户贷款利率上浮幅度在确保覆盖风险前提下区分贷户信用等级根据信用等级不一样采取不一样浮动利率，实施重在培养用户信用意识利率差异化管理。 二是创新担保方法。对农户和个体工商户贷款，探索实施经营权抵押、养殖水面使用权抵押、经济林权抵押和农业龙头企业担保等方法。在潍坊农信，已经开展信用村“大联保体”模式市场应用。选择经济基础很好，村两委工作能力强，信贷需求旺盛，无不良贷款行政村，组建由村民参与“大联保体”。由村集体拿出一定额度资金，作为风险确保金，为入会