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怎样做好建设工程安全监理工作
安全监理工作应当按照法律、 法规和工程建设强制性标准及监理
委托合同实施监理,对所监理工程的施工安全生产进行监督检查。
一、 施工准备阶段安全监理的工作内容:
1、 审核、施工单位企业资质证书及安全生产许可证是否合法有
效,监理项目部只留有其证书复印件以备查用。当工程延期开
工,复工时间超过 3 个月及以上,应对施工单位企业资质证书
及安全生产许可证原件重新进行审核。当出现施工企业资质等
级降级或吊销或安全生产许可证年审不合格等情况,监理项目
部应对该施工企业是否具有继续履行施工合同的能力向业主书
面说明。
2、 督促施工项目部建立健全安全生产管理网络和一系列的安全
生产规章制度,监理应重点审查项目经理及专职安全管理人员
是否具有合法资格。是否与投标文件相一致。审核特种作业人
员资格。做到相关证书与人员及身份证相符。特别要注意证书
的年审时间。严禁特种作业人员只挂名不上岗现象,或一名特
种人员在几个工地的挂名现象。安全生产规章制度包括安全生
产责任制度,安全生产教育制度。安全生产检查制度及伤亡事
故报告制度是否体现了《安全生产法》及《建设工程安全生产
管理条例》的精神并具有针对性。
3、 审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险
性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强
制性标准要求,应重点审查:地下管线保护措施。基坑支护与
降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、
爆破等专项方案,施工现场临时用电专项方案 ;电气防火措施、
冬雨季等季节性施工方案;应急救援预案;施工总平面布置图
等,施工组织设计与危险性较大的分部分项工程安全专项施工
方案应经施工单位技术负责人审批签字加盖施工单位公章,然
后向监理工程师报审。对深基坑工程、地下暗挖工程、高大模
板工程、 30 米及以上高空作业的工程、深水作业工程及城市房
屋拆除爆破和其他土石大爆破工程应督促施工单位组织专家进
行论证。 (专家组不少于 5 人)
4、 审核施工项目部安全生产经费的落实情况。 安全生产经费主要
有民工意外伤害保险费、五小设施(办公用房。宿舍、食堂、
厕所、浴室)费用,民工安全教育经费。安全防护用品费用,
现场围护(包括道路围护、各类临边防护及门楼)费用,各类
标牌费用等。施工单位应提供落实安全生产经费的有效证明材
料及采购安全防护用品合格证明和商品标识。搭建临时活动房
应有产品合格证和检验检测报告。通过监理的签证后方可投入
使用。
5、 审核、施工项目部进场拟投入使用的机械设备及施工机具, 要
求其提供有相应资质的检测机构出具的检测合格证明。必须由
具有相应的资质的单位承担施工起重机械和整体提升脚手架、
模板等自升式架设设施的安装及拆卸。安装完毕后,安装单位
先进行自检。出具自检合格证明,办理验收手续并签字。并在
验收合格之日起 30 天内向建设行政主管部门登记。
6、 督促施工项目部在开工前做好对进场民工的安全教育及安全
技术交底。安全教育及安全技术交底的内容应根据项目的不同
具有针对性, 并做好相关的记录, 交底人与被交底人均应签字,
不能代签,安全技术交底不能由施工技术交底代替。因二者的
交底目的、交底内容、交底对象并不同。
7、 审核分包单位的企业资质及安全生产许可证。 分包工程内容与
范围是否符合法律及施工合同规定的,对于不符合法律及施工
合同规定的分包申请应予以退回。鉴于目前建筑市场对劳动力
正规化的管理,劳务分包形式已被广大施工单位所接受。无论
何种形式的分包,应督促施工项目部在签订分包合同或协议书
的同时签订分包工程安全生产协议书。明确总
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