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板房沟乡党员代表大会组织工作步骤
一、筹备阶段
(一)前期准备。
1、研究提出前期工作意见。乡党委任期届满前,提出做好乡党委换届前期工作初步意见,制订工作推进计划,有计划、有步骤开展前期工作。
2、组建前期工作机构。抽调政治素质好、业务水平高、纪律观念强同志,组成乡党委换届工作领导小组及其工作机构,主动开展工作。
3、开展调查研究。做到“四查四清”,即:一查党员增减改变情况和以往代表选举工作特点,摸清确定党代表名额及代表名额分配关键依据;二查基层组织建设情况和党员队伍思想情况,摸清党委换届工作基础和条件;三查党委班子配置现实状况,摸清党委换届工作关键;四查以往党委换届存在微弱步骤和可能影响此次换届不利原因,摸清工作关键和努力方向。
4、搞好对比分析。关键有三个方面:一是做好党员数量、结构、分布和党组织增减改变情况对比分析,为确定代表名额提供依据。二是做好上次党员代表大会代表和此次确定代表名额、组成和差额百分比等情况对比分析。这是前期工作关键。三是做好党委领导班子配置对比分析,为县委做好换届人事安排方案提供参考。
5、制订换届文件。根据县委统一安排,从实际出发,研究制订党委换届文件,明确换届指导思想、基础标准和政策方法。
6、筹备召开会议。召开座谈会,统一思想,凝聚共识,安排布署党委换届工作。
7、培训工作骨干。在派员参与市、县两级党委组织部举行乡镇党委换届工作培训班基础,对乡党委换届工作骨干进行集中培训。
8、起草相关材料。集中时间、集中精力,把能提前准备材料列出清单、分解到人、要求时限,及早形成初稿,到向县委呈报召开党员代表大会请示时,大部分会议材料应有初稿。
9、提出初步方案。初步提出党员代表大会代表名额、分配方案及说明,提出党委推荐代表名单及分配名额,草拟召开党员代表大会请示初稿及说明。
10、进行初步沟通。就换届工作相关问题和县委组织部进行初步沟通。
11、配合市、县做好对乡领导班子考察考评工作。
(二)召开党委会专题研究召开党员代表大会相关事宜。
严格根据《党章》和县委制订下发《乌鲁木齐县乡镇党委换届工作实施方案》要求,结合实际,召开党委会,专题研究确定召开党员代表大会时间、指导思想、关键议程、代表名额、代表组成指导性百分比、代表分配方案、代表选举产生措施;下届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记、副书记名额及“两委”委员选举方法。
(三)就召开党员代表大会相关问题再次和县委组织部进行沟通。
依据乡党委会议精神,对召开党员代表大会请示初稿及说明进行修改,起草《中国共产党板房沟乡第十届委员会相关召开中国共产党板房沟乡第十一次党员代表大会决议(草案)》,和县委组织部进行沟通,根据要求完善相关方案,做好召开党委会筹备工作。
(四)召开党委会作出相关召开党员代表大会决议。
会上,由乡党委书记宣读《中国共产党板房沟乡第十届委员会相关召开中国共产党板房沟乡第十一次党员代表大会决议(草案)》,组织党委委员酝酿讨论、发表意见,表决经过决议。
(五)向县委呈报召开党员代表大会请示(第一次请示)。
1、乡党委会做出召开党员代表大会决定后,要向县委呈报《中国共产党板房沟乡委员会相关召开第十一次党员代表大会请示》及说明。
2、请示关键内容:大会召开时间;指导思想;关键议程;代表名额、组成百分比、分配标准;下届党委委员、书记、副书记名额和纪委委员、书记、副书记名额及选举行法等。
3、请示时间:根据县委要求时限呈报请示。
4、党员代表大会代表名额。乡党员代表大会代表名额标准上和上届保持一致。代表名额共60名。
5、党员代表大会代表组成百分比。领导干部代表占代表总数53%左右,专业技术人员代表占代表总数25%左右,优异模范人物代表占代表总数22%左右,妇女代表占代表总数22%;少数民族代表占代表总数48%;45岁以下代表占代表总数52%以上。
6、党员代表大会代表分配标准。一是把党员人数作为分配代表名额一项关键依据。二是党委、纪委责任人和相关党员干部因工作需要,能够作为党委提名代表候选人分配到相关选举单位选举。三是注意代表优异性和广泛性。代表选举单位划分、代表名额分配,由乡党委依据所属党组织分布、党员数量和工作需要确定,下一级党组织可分别作为选举单位。
7、党委、纪委委员,书记、副书记名额。领导班子职数总体上不得超出上届。乡党委领导班子职数为7名,党委副书记配3名,公安派出所、下派挂职干部不占领导班子职数。乡纪委班子由5人组成,党委副书记兼任纪委书记,配1名专职副书记。
8、候选人差额。乡党委、纪委委员候选人差额百分比要高于20%。
9、请示中需要明确选举行法。乡党委选举县、乡党代表,党委和纪委委员,采取差额选举行法进行预选,产生候选人名单,然后进行正式选举。预选采取分团投票集中计票方法进行。党员代表大会代表候选人差额百分比多于21%。党委
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