全国中医先进区实施专项方案密云县.docVIP

密云县创建全国农村中医药工作 优异县实施方案 为切实加强农村卫生工作，充足发挥中医药特色和优势，发展我县中医药事业，为广大农村居民提供中医医疗技术和预防保健服务，满足农民群众对中医药需求，巩固和完善农村卫生保健工作，根据市中医管理局《相关开展创建农村中医工作优异县（区）工作通知》（京中医政字〔〕72号）精神和《全国农村中医工作优异单位建设标准和评审细则》要求，结合本县实际，制订以下实施方案。 一、指导思想和基础标准 （一）指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，全方面落实落实科学发展观，以深化医药卫生体制改革为契机，以促进中医药事业全方面发展为目标，将发展农村中医药服务作为深化卫生改革、有效处理“看病难、看病贵”问题，为广大人民群众提供安全、有效、便捷、经济基础医疗服务，完善中医药工作管理体制和机制，大力推进中医药继承和创新，探索符合科学规律中医药事业发展道路，完善农村中医药卫生服务功效，提升农村中医药卫生服务队伍素质，愈加好地满足我县居民日益增加医疗卫生服务需求，不停提升我县居民健康水平。 （二）基础标准 1.完善服务，满足需求 完善中医药医疗、预防、康复、保健等服务，充足发挥中医药服务作用，满足人民群众对中医药服务需求。 2.继承创新，发挥特色 坚持继承和创新相结合标准，以继承传统、发扬特色、提升疗效为目标，以理论创新、学术发展、技术进步为着力点，促进中医药发展。 3.培育人才，提升能力 完善中医药各类人才培养、引进政策，制订符合中医药人才成长规律考评标准，探索中医药人才队伍建设新模式，建设一支高水平中医药人才队伍，提升中医药服务能力。 二、组织机构及职责 成立主管副县长任组长、县政府办主任、县卫生局局长任副组长密云县创建全国农村中医工作优异县领导小组（以下简称领导小组），负责组织、领导创建相关工作，协调、处理创建工作重大问题。组员单位包含县委宣传部、县发展改革委、县民政局、县财政局、县人力社保局、县卫生局、药监分局和各镇乡政府、街道办事处主管负责同志。领导小组办公室设在县卫生局，负责领导小组日常工作，县卫生局局长兼任办公室主任。 （一）把中医工作纳入全县卫生事业发展计划。各镇把中医工作列入当地域经济社会发展计划。 （二）主动参与实施医改相关关键任务。将中医工作列入初级卫生保健、基础医疗保障制度改革关键内容和考评范围，制订实施意见并认真抓好落实。 （三）加大对中医工作投入。县、镇两级财政实施“中医事业费”财政预算单列，每十二个月安排一定中医专题经费用于中医医、教、研工作，中医事业费增加百分比高于卫生事业费增加百分比。 （四）加强中医药人才队伍建设，确保中医药人员百分比达标。每十二个月安排一定空余编制用于招录、招聘正规医学院校中医专业大专以上学历或中级以上职称中医药人员。经过继续教育、在职培训等多个渠道加大人才培养力度。 （五）科学制订区域卫生计划，合理配置并充足利用本县中医药资源，依据农村三级中医服务网络建设需要，因地制宜设置中医医疗卫生服务机构，配置中医药专业技术人员，开展特色服务项目。 （六）充足发挥中医药在新型农村合作医疗中作用。将中医药服务项目、中药品种纳入新农合赔偿范围。筛选推广中医适宜技术，确保农村卫生服务机构中医药使用率达标。 （七）组织开展、广泛宣传中医药知识科普宣传活动。 三、目标任务 （一）总体目标。 经过创建中医药工作优异县活动开展，逐步建成设置合理、功效齐全、防治结合、教科研同时发展中医体系，使全县农村中医药服务能力和水平有较大提升；形成一支含有较高专业素质农村中医药服务队伍，基础满足广大群众不一样层次中医需求，推进全县中医药管理工作走上规范化、科学化轨道。 （二）具体目标。 1.县、镇、村三级中医药服务网络健全。到 ，全县一、二级医院普遍开展中医药业务，县级综合性医院和乡镇卫生院要设有中药房，中医门诊，并能采取中医、中西医结合方法诊治病人。村卫生室最少有一名能应用中医药防治常见病乡村医生，80%以上中医或中西医结合乡村医生达成中专或相当于中专水平，熟练掌握中医药基础知识和常见病、多发病中医药防治技术。 2.全县中医药人员（含中西医结合、民族医人员）占卫生专业技术人员总数20%以上。县中医医院、镇乡卫生院中医药人员分别达成医药人员总数 60％和 20％以上。村卫生室最少有1名中医药人员或能中会西医务人员。 3.全县有中医药人才培养计划和年度计划，在实施招聘执业医师计划中，加强对中医类别医师招聘工作。 4.全县农村居民中医药常识知晓率不低于90%，中医药服务满意率不低于85%。 5.县中医医院建成3个关键专科，分别为脑病科、老年病科和针灸科。采取接收进修、教授巡诊、技术培训等形式，对镇乡卫生院、村卫生室开展中医药适宜技术推广业务指导。 四、实施方法和步骤 自我县成功创建“北京市中医工作