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农业深化救灾补损管理讲话 编者按：本文主要从全面把握灾情，切实增强抓好救灾补损和春耕生产工作的责任感和紧迫感；突出工作重点，努力做好救灾补损和春耕生产各项工作；落实“五个结合”，确保全市农业生产工作开局良好进行讲述。其中，主要包括：农业经济损失严重、农业基础设施受灾程度之深前所未有、群众财产损失巨大、农村居民生产生活受到严重影响、要突出抓好蔬菜抢种抢播及柑桔、油菜等农作物的护理重植与田间管理、要抓紧修复各类损毁的农业基础设施、要下大力气抓好林竹产业的补植补造工作、要抓紧恢复养殖业生产、要全面做好春耕生产各项准备工作、坚持提高认识与明确任务相结合、坚持摸清灾情和抗灾救灾相结合、坚持救灾补损与春耕备耕相结合、坚持重点推进与全面铺开相结合、坚持强化领导与落实责任相结合等，具体材料请详见： 同志们： 这次会议的主要任务是，深入贯彻落实2月13日召开的省委常委扩大会议、省政府常务会议和湘政办明电[20*]42号文件精神，研究部署全市农业救灾补损和春耕生产工作。市委*书记、市政府*市长对这次会议高度重视，召开了市委常委会议和市政府常务会议，进行了专题研究，等会，市委常委、市委秘书长*同志还要作重要讲话。希望大家认真领会，并切实抓好贯彻落实。现在，我根据会议安排，先讲三点意见： 一.全面把握灾情，切实增强抓好救灾补损和春耕生产工作的责任感和紧迫感 自1月12日以来，受持续低温冰冻天气的影响，我市遭遇近百年来最严重的冰冻灾害，这次灾害历时长，前后共20多天；强度大，近20天来日平均温度都在零度以下，最低气温达零下6摄氏度，冰冻直径达65mm；灾害涉及面广，全市12个县市区、197个乡镇（办事处）全部受灾，受灾人口达490多万。灾害发生以来，在省委、省政府的坚强领导下，市委、市政府迅速采取措施，积极开展防灾救灾，努力把损失降到最低，但是由于灾情空前严重，仍然给我市基础设施、道路交通、工农业生产等方面造成严重损失，全市各项经济损失预计达87亿元，其中仅农林水畜方面直接经济损失就达36.71亿元。程度之深，超过以前任何一次洪旱灾害。具体表现在以下四个方面： 一是农业经济损失严重。种植业方面：全市农作物受灾面积达498.5万亩，严重成灾面积在320万亩以上，其中油菜受灾面积98万亩，小麦、蚕豌豆等作物受灾面积19.9万亩，柑桔受灾面积84万亩，中药材受灾面积40万亩，蔬菜受灾面积63万亩。蔬菜中的叶类菜和早夏菜种苗全部冻死，短期内的蔬菜短缺已成定局。养殖业方面：全市共死亡生猪56.60万头，其中母猪98*头，仔猪44.33万头，中大猪11.28万头。死亡生猪占20*年年末生猪存栏数的10.16%；死亡牛2.67万头，占存栏数的2.03%；死亡羊2.93万只，占存栏数的3.60%；死亡家禽115.17万羽，占存笼数的2.70%。倒塌栏舍30.60万平方米，22.18万头生猪流通受阻。全市受灾水面18.62万亩，占全市养殖水域面积的49.65%。毁坏网箱17022平方米，因灾产品流通受阻1812.3吨。全市养殖业直接经济损失达6.41亿元。林业方面：全市共有1578万亩林木受灾，受损林木1100万立方米、毛竹8000万根、苗木9064万株、经济林75.1万亩，全市林业经济损失达19.8亿元。 二是农业基础设施受灾程度之深前所未有。水利设施方面：全市共有430个项目需要恢复加固；247.9km灌溉渠道受损，影响灌溉面积59.391万亩；安全饮水工程供水管道冻裂损坏1418处，其中集中供水设施902处，管道损坏61.6万米，影响供水人数35.83万人；不同程度受灾的电站550处，装机436055KW，占全市总装机的80%左右，共计断线5711处，倒杆3776根，断杆3480根。直接影响全市11个县市区供电，影响供电人数334.6万人。全市水利设施直接经济损失5.28亿元。水文设施方面：市水文局机关及下属15个水文、雨量站点不同程度受灾,直接经济损失45万元。农机方面：全市共损坏各类农机具及设备8600余台套，直接经济损失5300多万元。农村沼气方面：全市户用沼气浮灶冻裂5100口，损坏管网5209户；大中型沼气池管网受损23处，冻裂太阳能管网231处，共计损失280多万元。 三是群众财产损失巨大。全市因灾死亡1人，因灾致病2.18万人，倒塌房屋4844间，损坏房屋4.7万间，紧急转移安置人口4.5万人次，倒塌造价100万元以上的厂房（棚）34