全县综合项目库建设专项方案.docVIP

项目库建设方案 项目是国民经济和社会事业发展关键支撑和载体。建立健全统一完善项目库，是促进全县项目顺利实施关键保障。为深入加强对全县项目标规范管理，切实发挥好项目库在全县经济社会发展中基础性作用，促进全县各项事业快速发展，特制订。 一、工作方案 项目部负责项目库建设管理和指导工作，负责项目标准、征集开发和跟踪服务机制制订，并依靠网络建设项目库平台。做好项目标征集和贮备工作，一并建立本项目库。 （一）项目构架 　　二、项目库类别 　　依据项目性质及成熟度，分别建立意向项目库、备建项目库、在建项目库、建成项目库，在管理上根据不一样行业分别设库实施管理；单设政府投资项目库。 　　（一）意向项目库 　　列入意向项目库项目为：符合国家产业政策和全县总体计划要求，含有相关条件，有一定意向或已由含有一定资质机构编制项目可行性研究汇报但还未经相关部门审核项目。列入意向项目库必需含有下列条件： 　　1.有明确项目建设单位； 　　2.项目名称、规模和建设计划基础确定； 　　3.有初步市场调研、产业分析和科学论证。 　　（二）备建项目库 　　列入备建项目库项目为：经相关业务主管单位审核，已办理或含有办理年度投资计划条件项目。列入备建项目库必需含有下列条件： 　　1、《项目可行性研究汇报》批复； 　　2、资金已经基础落实； 　　3、含有明确投资计划； 　　4、含有初步设计方案； 　　5、已完成项目核准（审批、立案）。 　　（三）在建项目库 　　列入在建项目库项目为：经相关业务主管单位审核，建设手续齐全，正在建设项目。列入在建项目库必需含有下列条件： 　　1、建设手续齐全； 　　2、建设资金已基础落实； 　　3、正在实施项目建设。 　　（四）建成项目库 　　项目建设完成并投入使用后列入建成项目库。 　　（五）政府投资项目库 　　全部列入政府当年专题资金投资计划项目。 　　三、入库项目范围和基础要求 　　1、范围：在我县行政县域范围内，总投资500万元以上建设项目或投资规模不足500万元但对全县经济社会发展、经济结构优化和高新技术发展起到较大影响项目；政府投资建设项目；农村基础设施建设项目。 　　2、基础要求：符合国家和地县产业政策，符合我县近期和中长久发展计划。含有相对资源优势和宽广市场前景，并能够取得很好经济和社会效益。生产经营性项目需有较高投资回报率。入库项目要有项目提议书或可行性研究汇报等完善项目背景资料。 　　四、建设模式和工作分工 　　（一）建设模式 　　全县项目库建设采取自下而上方法，项目办建立项目总库，各乡镇、各相关部门建立项目分库。 　　各乡镇、各单位要依据上级相关产业政策和投资导向，结合全县“十一五”发展计划确定本乡镇、本单位关键项目，并建设完善各自关键项目分库。 　　全县项目库在各乡镇、各部门上报项目基础上建设完善。　 　　（二）工作分工 　　依据工作职能，全县关键项目库综合管理工作由项目办负总责，相关部门和单位分工落实。 　 项目办负责全县项目标汇总、筛选、整理、录入和日常管理；经过政府信息网进行项目推介。 　　相关单位和乡镇依据工作职能，根据意向项目库、备建项目库要求，负责本部门项目标筛选、整理、包装和提报。各单位提报项目要确保资料齐全、详实、数据正确，可操作性强，凡不符合要求项目不予提报。各乡镇要依据产业特点，做好关键项目标筛选、整理、包装、提报工作。 　　五、项目库管理 　　（一）征集和申报 　　坚持定时申报征集和日常申报相结合措施。每十二个月1月至7月,各乡镇、各单位将关键项目（附项目提议书或可行性研究汇报等完善项目背景资料）报项目办;有新项目标可随时上报。在建项目实施月报制度，每个月5日前将上月项目建设情况报项目办。 　　（二）日常管理 　　项目库实施动态管理模式。项目办负责对入库项目统一管理，严格控制入库项目质量。依据所征集项目标情况，将项目分别列入意向项目库及备建项目库，并建立完善详实项目数据库。每十二个月12月各单位将项目进展情况报项目办，有新进展可随时上报。项目办依据项目所含有对应条件分别给调整，并按摄影应要求立即做好项目标退出和项目库更新。 　　（三）论证、包装、推介和融资 　　各业务主管部门要依据项目性质，帮助做好产业分析和科学论证，立即进行包装。对于公共设施及社会事业项目，自进入意向项目库后，由项目办组织对外公布，实施融资。建设县项目库网站，经过网络向全社会推介融资项目。依据国家、省市相关政策、要求，立即组织符合条件项目申请国家、省市扶持资金。对政府投资项目，加大监督检验力度。 　　（四）重大建设项目及政府投资项目标选择 　　县重大建设项目及政府投资建设项目标准上从县项目库中选择,每十二个月由项目办筛选,列出第二年