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迎江区长风中心学校廉政风险防范管理工作实施方案
为全面推进廉政风险防控工作,不断加大预防腐败力度,拓展从源头上防治腐败工作
领域,进一步增强预防腐败工作的实效性,按照迎江区《关于开展全区廉政风险防控工作
的实施方案》(迎办[2012]21 号)文件精神,结合我校工作实际,制定本实施方案。
一、廉政风险防范管理指导思想和目标要求
( 一 ) 指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发
展观,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,坚持以人为本、实际
实用实效和可操作原则,在“查”上下功夫,在“防”上见实效,在“管”上求突破,注
重源头治本,加强用权监督,探索长效机制,做到风险预防、制度约束、管理到位,不断
提高预防腐败工作的专业化、规范化和法制化水平,推动反腐倡廉工作深入开展。
(二)目标任务:通过对岗位和单位廉政风险的“查、防、控”,贯穿一条主线、强化
两个意识、立足三个建设、明确监督重点。即:把《国家中长期教育改革和发展规划纲要》
贯穿到廉政风险防范管理工作始终,强化干部的廉洁自律意识和为民服务意识,立足班子
作风建设、干部队伍建设和制度建设,把为民服务事项、校务公开工作作为监督重点,建
立健全制度保障、程序运行、考核评价等配套体系,形成以岗位为点、以程序为线、以制
度为面的廉政风险防范管理长效机制, 推进反腐倡廉建设取得新成效。 扎实做好领导班子、
领导干部,机关工作人员, 学校领导班子、领导干部和教职员工的廉政风险防范管理工作。
二、廉政风险防范管理基本原则
(一)衔接融合原则。注重工作衔接,找准切入点,把廉政风险防范管理融入日常工
作中,认真抓好重点工作、重点岗位和重点环节监管、效能建设、纠风工作、干部和机关
作风建设的廉政风险防范,建立科学有效的权力运行、岗位防控的内控机制,充分发挥防
范功能。
(二)险点准确原则。找准决策权、执行权、监督权运行中廉政和监控风险点,确定
廉政和监控风险岗位、风险环节及表现内容,明确责任主体。
(三)风险分级原则。按照廉政和监控风险点的风险程度,对廉政风险点实行分级监
控。
(四)预防为主原则。坚持教育、制度、监督三位一体、多管齐下,规范和制约决策
权、执行权、监督权的运行和岗位责任人履职情况的监督,把廉政风险降到最低点。
(五)责任追究原则。对触犯廉政风险点的责任主体实施问责处罚,达到警示教育和
防范监督的效果。
三、廉政风险防范管理范围及对象
实施范围:廉政风险防范管理工作的实施范围为中心学校机关,各村校(园) ;
.
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实施对象:为上述单位及其工作人员。
四、廉政风险防范管理工作内容
廉政风险是指国家公职人员在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风
险分思想道德风险、岗位职责风险、外部环境风险、业务流程风险、制度机制风险五类。
(一)进一步梳理职权和制度。根据确定的工作职责,重新梳理行政职权,并绘制权
力运行流程图。同时,梳理本系统各项工作制度和规定,对每项规章制度运行情况进行合
理分析,查看规章制度是否完善、过时、缺失等,是否应该进一步健全完善。各校(园)
要按照区编办对照 “三定”方案要求,严格步骤和程序,认真作好制度和规定的梳理工作。
(二)查找风险点。结合实际,认真查找中心学校领导班子、各校(园)岗位和个人
在受理、决策、执行、监督环节中履行职责的廉政风险点。
1.思想道德风险。主要表现为放松政治理论学习和世界观改造,理想信念动摇;漠视
群众、脱离实际,形式主义、官僚主义;阳奉阴违、独断专行、弄虚作假;贪图享受、铺
张浪费、骄奢淫逸等。
2.制度机制风险。主要表现为不能适应改革发展和党风廉政建设的形势需要, 未及时
完善和认真执行各项制度,造成部分制度可操作性不强、贯彻落实不到位;部分机制缺乏
相互支撑、相互制约,约束力和监督力的作用不强,不能形成有效的工作措施。
3.岗位职责风险。主要表现为违反廉洁自律规定,利用职务上的便利谋取私利;违反
民主集中制,滥用职权;不履行“一岗双责” ,失职渎职,不作为等。
4.业务流程风险。主要表现
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